010年世博會前，上海軌交將達到11條線，全面進入網絡化運營時代，軌交運營安全也顯得至關重要。市政協委員、上海軌道交通運營管理中心副總經理王如路遞交提案，為上海軌交提出了“反恐”命題，建議上海軌交應出臺相應的安全反恐政策法規(guī)，讓乘客對強制性安檢、安保工作予以支持和配合，對于違反法規(guī)要給予一定的處罰措施。
建統(tǒng)一反恐應急體系
王如路表示，據統(tǒng)計，近10年來，全世界遭到恐怖襲擊的所有目標中，涉及到軌交的占到了近1/3。而對上海軌交來說，世博會前已經形成了線路長、覆蓋面廣的網絡化運營形勢，但同時也令軌交系統(tǒng)故障具有傳遞性和擴散性，一旦某一點發(fā)生突發(fā)事件，就會對整條線路及換乘線路造成影響。“上海軌交地下空間相對獨立封閉?？植酪u擊一旦發(fā)生，人員疏散和救援搶險難度非常大。”王如路擔憂地表示。
在提案中，王如路建議，相關執(zhí)法或職能部門亟須出臺相應的軌交安全反恐政策法規(guī)，讓乘客對強制性安檢、安保工作予以支持和配合，對于違反法規(guī)要給予一定的處罰措施。這樣，可對恐怖分子給予有力震懾，立竿見影地從制度法規(guī)上保障軌交安全。
同時，上海應建立統(tǒng)一、高效的反恐應急指揮體系，由政府設立以軌交為主的反恐怖領導小組和現場指揮調度機構，負責以軌交為主的公共交通系統(tǒng)反恐預防和處理全面工作，審查和監(jiān)督各種應急預案和措施的落實等。各類預案除落實人員及救援機制外，重點是設備、設施及技術措施的保證，如安檢設備、視頻監(jiān)控設備、防爆桶、警犬等直接與反恐相關的設備。
避免“檢人不檢貨”
此外，現在上海軌交沿線出現一種普遍現象，即快遞人員利用軌交站作為中轉，由幾名工作人員全天常駐在軌交收費區(qū)，不通過進出站閘機，直接在付費區(qū)邊欄收遞貨物，這些包裹全部跳過了軌交安檢程序，帶來十分大的隱患。
王如路認為，類似不出站交易行為，讓進站安檢儀器無法發(fā)揮作用，出現“檢人不檢貨”的現象，他建議應嚴禁快遞人員不出站交易，必須對付費區(qū)的邊欄進行巡查，并配合監(jiān)控設備實時監(jiān)測，做到無遺漏檢查。
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