民航總局副局長高宏峰、總局空管局局長蘇蘭根、華東地區(qū)管理局局長夏興華、上海機場集團公司副總裁俞吾炎、東方航空集團公司黨組書記李軍、上海航空公司總經(jīng)理范鴻喜等領(lǐng)導(dǎo)參加了掛牌儀式大會,高宏峰在會上指出:“這次空管體制改革,是民航空管歷史上動作較大的一次體制改革,也是繼上一輪民航改革完成后,民航管理體制所進行的又一次重大調(diào)整。”
上個世紀(jì)九十年代前后,伴隨著各航空公司與機場的改革,根據(jù)民航總局的要求,民航上海組建了航務(wù)管理中心,后又成立了華東地區(qū)管理局空中交通管理局。這個時期,上海的航班飛行量每年以10%至15%的速度在增長,去年,華東地區(qū)各機場塔臺共保障民航航班安全起降1031850架次,首次突破百萬大關(guān),華東地區(qū)各空管中心(站)保障區(qū)域飛行達到3679937架次,航班保障飛行架次增量非??捎^,華東空管已連續(xù)創(chuàng)造48個空管安全年。
但廣闊的藍天如今也像地面一樣交通繁忙,航路資源緊張已成為制約民航快速發(fā)展的一個因素。北京奧運會、上海世博會等重大活動的舉行,對空管的安全保障和飛行流量安排提出了更高的要求。
此次空管體制改革后,政事分開,華東空管局原有的部分政府行政管理職能劃歸華東地區(qū)管理局,由新設(shè)立的空管行業(yè)管理辦公室管理。民航華東地區(qū)空管局將在總局空管局的領(lǐng)導(dǎo)下,將集中精力抓好行業(yè)內(nèi)的管制、氣象、情報服務(wù)及設(shè)備保障,同時積極開展系統(tǒng)建設(shè)、人員培訓(xùn)、空管科技研發(fā)等。新體制下的民航華東地區(qū)空管局下設(shè)單位有濟南、合肥、南京、杭州、南昌、福州六個空管分局和廈門、青島、寧波、溫州四個空中交通管理站。
高宏峰為民航華東地區(qū)空管局揭牌并作了重要講話,指出:空管體制改革之后,地區(qū)行政區(qū)域?qū)⒈淮蚱?,高空管制區(qū)將會得到更加科學(xué)合理的規(guī)劃,特別是北京、上海、廣州三大區(qū)域管制中心將充分發(fā)揮其效能,有限的空域資源也會得到最大限度的利用。
總局空管局蘇蘭根在上海召開的華東地區(qū)空管改革大會上,對華東空管局下半年的工作提出了要求:狠抓空管安全,努力減少航班延誤,做好RVSM空域縮小垂直間隔實施準(zhǔn)備,加強人員培訓(xùn),加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力加強政治思想和文化建設(shè)工作,加強管理,提高華東地區(qū)空管工作水平,開創(chuàng)華東地區(qū)空管工作新局面。
在這之前,民航中南、西南、西北、東北已相繼掛牌成立了新體制下的地區(qū)空管局,民航華北、新疆空管局不久也將掛牌成立,從而在九月底前,完成我國民航空管在總局空管局領(lǐng)導(dǎo)下,實行業(yè)務(wù)垂直管理,運行一體化的一次重大體制改革。