隨著網(wǎng)購盛行，中國民眾消費(fèi)方式發(fā)生著深刻改變。日前公布的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法修正案草案三審稿，在退換貨、賠付等多方面，對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)買賣雙方的權(quán)益進(jìn)行了平衡。
這是繼今年4月和8月兩次審議后，消保法修正案草案第三次提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議。
中國商務(wù)部17日發(fā)布消息稱，預(yù)計(jì)今年前三季度網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)零售額將達(dá)1.3萬億元，達(dá)到2012年全年水平。中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心數(shù)據(jù)顯示，今年上半年中國新增網(wǎng)購用戶2889萬，總數(shù)已達(dá)2.71億人。
在網(wǎng)購日趨盛行的同時(shí)，“網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)權(quán)益保護(hù)”成為新課題。中國電子商務(wù)研究中心今年8月發(fā)布報(bào)告稱，售后服務(wù)、退款等，是上半年網(wǎng)民投訴最多的問題。
今年4月發(fā)布的消保法草案一審稿，賦予消費(fèi)者網(wǎng)購“后悔權(quán)”，即規(guī)定消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七天內(nèi)退貨，但根據(jù)商品性質(zhì)不宜退貨的除外。
8月，草案二審稿進(jìn)一步列舉了幾種不宜退貨的具體情形：消費(fèi)者定做的；鮮活易腐的；消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件；交付的報(bào)紙、期刊等。
此后，有人大常委會(huì)委員建議，無理由退貨制度也應(yīng)保障對(duì)商家的公平。
21日公布的草案三審稿由此規(guī)定，網(wǎng)購?fù)嘶厣唐返倪\(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān)，同時(shí)進(jìn)一步細(xì)化了單列的不宜退貨商品。
同時(shí)，草案規(guī)定，經(jīng)營者提供商品或服務(wù)不符合質(zhì)量要求的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)輸?shù)缺匾M(fèi)用。
“我愿意為尺碼不合適、顏色有色差等非人為因素退貨承擔(dān)運(yùn)費(fèi)，否則對(duì)賣方不公平。如果賣方工作疏忽或者產(chǎn)品嚴(yán)重質(zhì)量問題，那賣方也理應(yīng)承擔(dān)運(yùn)費(fèi)。”長期網(wǎng)購的徐女士認(rèn)為，修正案草案中的運(yùn)費(fèi)條款考慮較為合理。
在中國最大的網(wǎng)絡(luò)購物平臺(tái)之一淘寶網(wǎng)，一位不愿具名的服裝店店主則表示，買家承擔(dān)退貨運(yùn)費(fèi)是“一種限制”，可以防止買家以無理由退貨為由，惡性購買和隨意退貨。
業(yè)內(nèi)人士指出，無理由退貨和運(yùn)費(fèi)條款在三次修改中逐步詳盡和細(xì)化，較好地平衡了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)與商家合法權(quán)益保障。
“這一方面保障了消費(fèi)者無理由退貨制度，另一方面也對(duì)消費(fèi)者有所制約，防止權(quán)利濫用損害商家利益。”第十一屆全國人大代表、國家一級(jí)律師秦希燕說。
此外，草案三審稿還提出，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)作為第三方承擔(dān)有限責(zé)任。例如，在不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式時(shí)，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者應(yīng)向消費(fèi)者承擔(dān)先行賠付責(zé)任。
在修正案草案的三次修改過程中，以退貨條款為例，可以清楚看到關(guān)于網(wǎng)購的相關(guān)法規(guī)政策正逐步完善，多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)得以具體化、公平化和細(xì)化。
此前，中國一直缺乏針對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的明確法律規(guī)定。“修正案中相應(yīng)條款的提出，有利于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也有利于網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者、經(jīng)營者之間關(guān)系的調(diào)和。”秦希燕說。
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