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河北省農(nóng)機總動力居全國第二位，但農(nóng)機推廣服務(wù)能力不強、農(nóng)業(yè)機械創(chuàng)新能力弱等問題在一定程度上制約了該省農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展。日前，河北省人大常委會會議表決通過的《河北省農(nóng)業(yè)機械管理條例》為解決上述問題提供有力的法制保障。
 

目前，河北省農(nóng)機總動力達到10350萬千瓦，居全國第二位，占全國農(nóng)機總量的10%。農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)中，大馬力、多功能、高性能農(nóng)業(yè)機械增長迅速。農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到67.2%，居全國第六位，比全國平均水平高13個百分點。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)機械化在推動全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來越明顯。
 

與先進省市相比，河北是農(nóng)機大省，但不是農(nóng)機強省。現(xiàn)行的《河北省農(nóng)業(yè)機械管理條例》是1994年出臺的，至今已有18年，已遠遠不能適應(yīng)發(fā)展的需要。鑒于要修訂條款過多，省人大常委會確定重新制訂。
 

財力支持農(nóng)機化
 

條例規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當加強對農(nóng)業(yè)機械化工作的領(lǐng)導(dǎo)，將發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，采取財政支持和實施國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策以及金融扶持等措施，鼓勵、支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
 

縣級以上人民政府對依法應(yīng)當予以保障的公益性質(zhì)的農(nóng)業(yè)機械化公共服務(wù)機構(gòu)工作經(jīng)費，列入本級財政預(yù)算。公益性質(zhì)的農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)設(shè)施基本建設(shè)項目列入縣級以上人民政府的基本建設(shè)計劃。
 

條例還規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當加強農(nóng)村機耕道路和農(nóng)業(yè)機械存放場庫等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護，改善農(nóng)業(yè)機械通行和存放條件，組織有關(guān)單位和燃油供應(yīng)部門保障重要農(nóng)時季節(jié)農(nóng)業(yè)機械作業(yè)用燃油供應(yīng)，并按照國家和省有關(guān)規(guī)定向直接從事農(nóng)業(yè)機械作業(yè)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織發(fā)放燃油補貼。
 

鼓勵支持跨區(qū)作業(yè)
 

為鼓勵、支持農(nóng)業(yè)機械跨區(qū)作業(yè)，條例規(guī)定，縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械主管部門應(yīng)當組織、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)機械跨區(qū)作業(yè)，提供有關(guān)技術(shù)和信息服務(wù)，并實施安全監(jiān)督管理。
 

公安機關(guān)以及交通運輸、氣象等部門應(yīng)當根據(jù)農(nóng)業(yè)機械跨行政區(qū)域作業(yè)實際需要，采取有效措施，合理安排跨行政區(qū)域作業(yè)的農(nóng)業(yè)機械運行時間和路線，并提供相關(guān)保障和信息服務(wù)?？缧姓^(qū)域作業(yè)的聯(lián)合收割機、運輸聯(lián)合收割機的車輛，免交車輛通行費。
 

重要農(nóng)時加強安檢
 

針對農(nóng)村農(nóng)用車、拖拉機在道路行駛管理方面相對薄弱，其違法載客造成的交通事故時有發(fā)生的問題，條例增加了關(guān)于加強農(nóng)村農(nóng)用車、拖拉機的安全管理的條款。
 

條例規(guī)定，拖拉機、聯(lián)合收割機上道路行駛時，駕駛?cè)藛T應(yīng)當遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定。禁止用拖拉機從事客運和違法載人，禁止駕駛、操作不符合安全規(guī)定的農(nóng)業(yè)機械，禁止酒后駕駛、操作農(nóng)業(yè)機械?？h級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械主管部門應(yīng)當配合縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門，在重要農(nóng)時季節(jié)，加強對拖拉機、聯(lián)合收割機的安全檢查，保障人民生命和財產(chǎn)安全?？h級以上人民政府交通運輸行政管理部門，應(yīng)當根據(jù)農(nóng)村道路安全的需要，在鐵路公路交叉路口、重要公路平交路口、事故多發(fā)地段設(shè)置必要的警示標志。