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　　哈爾濱地鐵1號線下半年即將載客試運營。18日，哈爾濱市政府第25次常務會議討論通過了《哈爾濱市城市軌道交通管理辦法（草案）》?！掇k法》對包括地鐵、輕軌在內(nèi)的軌道交通的規(guī)劃控制、工程建設、安全保護、運營管理等進行了規(guī)范，乘地鐵時吸煙、帶寵物等15種行為被禁止，如違反將受到相應處罰。

　　政府設發(fā)展專項資金

　　在政策上，規(guī)定城市軌道交通作為公益性事業(yè)，工程建設和運營按照規(guī)定享受電價、稅費等優(yōu)惠政策。

　　城市軌道交通建設、運營、還貸資金來源為市人民政府已經(jīng)設立的城市軌道交通發(fā)展專項資金、已經(jīng)投入運營線路的票款收入，以及與城市軌道交通有關的廣告、商服、地下空間、通信等經(jīng)營收益。

　　在規(guī)劃建設上，鼓勵、支持企業(yè)或者個人利用社會資本、境外資本以合資、合作等方式參與城市軌道交通的投資和建設。

　　地鐵車廂及站內(nèi)禁煙

　　地鐵運營單位將建立公共衛(wèi)生和防止二手煙草煙霧危害管理制度，在車站設置垃圾箱和急救箱等服務設施，保持車站、車廂等公共場所整潔。車站內(nèi)的公共衛(wèi)生間免費向乘客開放。

　　地鐵及站臺里還要按照國家有關標準設置乘車、疏散、安全、消防等各類導向標志，保持車站出入口、通道暢通。城市軌道交通運營單位設置導向標志，車站出入口相鄰物業(yè)所有人、管理人、使用人應當予以配合。

　　在車站醒目處要公布首末車行車時刻和列車運行狀況。列車因故延誤或者需要調(diào)整行車時間的，要及時向乘客告知。

　　坐地鐵可用“城市通”

　　《辦法》規(guī)定，城市軌道交通票價實行政府定價，票價應當符合本市經(jīng)濟發(fā)展和居民收入水平。

　　城市軌道交通運營單位應當安裝和使用“城市通”智能卡電子服務設施。乘客使用“城市通”智能卡或者持有效車票乘車。

　　未使用“城市通”智能卡、無車票或者持無效車票乘車的，城市軌道交通運營單位可以按照線網(wǎng)最高票價的五倍收取票款。

　　城市軌道交通因故障不能正常運行的，城市軌道交通運營單位按照原票價退還票款。

　　客流激增可實施限制

　　在安全管理上，《辦法》規(guī)定，地鐵要配各種安全設備，包括滅火、防爆、防毒、報警、救援、疏散照明、逃生、防護監(jiān)視、急救箱等設備，并定期檢查、維護、更新。

　　地鐵線路設安全保護區(qū)范圍：地下車站和隧道結構邊線外50米內(nèi)；地面車站和高架車站以及線路軌道邊線外30米內(nèi)；出入口、通風亭、變電所、控制中心、綜合維修基地、停車場等建筑物、構筑物邊線外10米內(nèi)；過江、過河隧道結構邊線外100米內(nèi)。

　　城市軌道交通運營單位在客流量急劇增加，可能影響運營安全時，可以采取必要措施限制客流。

　　另外，遇到自然災害或者發(fā)生安全事故無法保證安全運營的，軌道交通管理機構應當通知城市軌道交通運營單位停止運營或者部分停止運營，并向市政府報告，同時向社會公告。

　　亂貼亂畫最高罰1000元

　　在法律責任上，《辦法》也詳細規(guī)定了相應處罰。

　　責令改正，拒不改正的，處以50元以上200元以下罰款的行為有——攜帶自行車、電動車等交通工具或者貓、狗等寵物，在車站、車廂內(nèi)發(fā)放廣告或者銷售物品，在車站、車廂內(nèi)躺臥、踩踏座椅，在車站內(nèi)停放車輛、堆放雜物、擺攤設點等。

　　處以200元罰款的行為主要有——在車站、車廂內(nèi)吸煙或者攜帶點燃的卷煙、雪茄、煙斗。

　　處以200元以上1000元以下罰款的行為有——在車站、車廂內(nèi)亂噴涂、亂涂寫、亂刻畫、亂張貼等。

　　地鐵1號線通信系統(tǒng)開始試運行

　　日前，地鐵1號線載客運營所需通信系統(tǒng)基本完成設備安裝，進入試運行階段。地鐵運營的“大腦”真正運轉起來后，將率先對列車進入隧道聯(lián)調(diào)聯(lián)試進行調(diào)度。

　　各種指令準確傳達

　　18日，記者來到位于和興路轉盤道附近的地鐵大廈，1號線指揮中心便設在這里。指揮中心內(nèi)，行車調(diào)度員正通過通信系統(tǒng)向車站下達指令。

　　據(jù)地鐵1號線指揮中心負責人譚振武介紹，地鐵通信系統(tǒng)主要有三部分：專用通信系統(tǒng)，供工作人員調(diào)度指揮、辦公使用；公安通信系統(tǒng)，供地鐵公安人員使用；民用通信系統(tǒng)，實現(xiàn)手機信號覆蓋。近日進入試運行階段的專用通信系統(tǒng)，包括有線、無線調(diào)度電話系統(tǒng)，視頻監(jiān)控系統(tǒng)，車站辦公電話系統(tǒng)，廣播系統(tǒng)，乘客信息系統(tǒng)等。

　　此外，公安通信系統(tǒng)正在調(diào)試中，7月初可進入試運行階段；民用通信系統(tǒng)現(xiàn)已完成車站區(qū)間無限信號覆蓋設備安裝，手機信號不但能覆蓋車站，也將覆蓋區(qū)間隧道。

　　列車情況實時掌握

　　指揮中心被稱作地鐵的“大腦”——列車運營時是走是停，哪兒有緊急情況，要如何處理，每一個指令都從這里發(fā)出。

　　指揮中心有行車調(diào)度員2名、電力調(diào)度員2名、環(huán)控防災調(diào)度員1名、維修調(diào)度員1名、值班主任1名，他們通過通信系統(tǒng)以及一塊超大屏幕，24小時關注地鐵運行。超大屏幕由33塊67寸的小屏幕組成，約15米長、3米寬，可顯示電力、環(huán)境與設備監(jiān)控、網(wǎng)絡等信息。

　　屏幕的最大功能是監(jiān)控列車的情況。當?shù)罔F車輛沒有進入到正線運行時，屏幕上顯示的地鐵線路為黃色，地鐵列車行駛到正線軌道上之后，屏幕上的地鐵軌道顯示為紅色。待地鐵試運營時，1號線全部17輛列車都在哪兒，通過屏幕一目了然。

　　公共區(qū)無死角監(jiān)控

　　指揮中心的大屏幕，不但能看到列車運行信息，還能調(diào)看任意車站的監(jiān)控畫面。

　　5月份，公安通信系統(tǒng)便開始調(diào)試。公安通信系統(tǒng)由三部分組成，分別是公安無線系統(tǒng)、公安專網(wǎng)系統(tǒng)和公安監(jiān)控系統(tǒng)。每座地鐵車站內(nèi)有50至70個攝像機，可以對18座車站公共區(qū)域進行全方位、無死角監(jiān)控。監(jiān)控系統(tǒng)配合公安執(zhí)勤、公安巡視等，確保車站內(nèi)公共安全。

　　公安通信系統(tǒng)調(diào)試完成后，將與市公安局公安監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，為地鐵安全運營提供有效保障。1號線試運營后，公安通信系統(tǒng)可同步把監(jiān)控畫面進行錄像，并保留15天，以便有需要時查看。