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《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽通則》編制
發(fā)布時(shí)間:2012-09-05 14:07:02  來(lái)源:食品產(chǎn)業(yè)網(wǎng) 

一、 標(biāo)準(zhǔn)起草的基本情況(包括簡(jiǎn)要的起草過(guò)程、主要起草單位、起草人等)

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    《食品安全法》第二十條規(guī)定,食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括與食品安全、營(yíng)養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書(shū)的要求;第四十二條規(guī)定了預(yù)包裝食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)的內(nèi)容。隨著乳品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)修訂工作結(jié)束,一系列特殊膳食用食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)隨之頒布。衛(wèi)生部已經(jīng)于2011年4月頒布了《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》,2011年10月頒布了GB28050-2011《預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》。為了使特殊膳食類(lèi)產(chǎn)品的標(biāo)簽要求與其他基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)相一致,并盡快完善我國(guó)有關(guān)標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)體系,衛(wèi)生部委托中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所修訂現(xiàn)行《預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽通則》(GB13432)。委托單位為衛(wèi)生部政法司,標(biāo)準(zhǔn)修訂項(xiàng)目編號(hào)為20100105。

  
    中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所立項(xiàng)后迅速成立了修訂工作組,主要成員包括:樊永祥、韓軍花、楊月欣、何梅、田靜、邵懿、鄧陶陶、李曉瑜等。其中,樊永祥負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)整體修訂工作的組織協(xié)調(diào);韓軍花、楊月欣、田靜、李曉瑜等負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)外資料的檢索、標(biāo)準(zhǔn)文本的修改、專家意見(jiàn)及建議的收集等;其余人員負(fù)責(zé)收集相關(guān)企業(yè)、行業(yè)的意見(jiàn)和建議、收集不同部門(mén)相關(guān)管理要求的資料等。

  
    工作組于2010年10月組織召開(kāi)討論稿的第一次征求意見(jiàn)會(huì),參會(huì)人員40余名,就標(biāo)準(zhǔn)文本的修訂原則、依據(jù)、內(nèi)容等進(jìn)行了充分的討論,隨后工作組在與會(huì)人員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,多次對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行了起草組內(nèi)部的討論,隨著GB7718-2011《預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)通則》的進(jìn)一步修訂和發(fā)布,2011年間起草組召開(kāi)多次標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)會(huì)和工作組會(huì),結(jié)合原標(biāo)準(zhǔn)和上述標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,以及我國(guó)的其他相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),對(duì)文本進(jìn)行了反復(fù)修改和意見(jiàn)的征詢,形成標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)稿,并與2011年10月上交衛(wèi)生部監(jiān)督局。

  
    隨著GB28050-2011《預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》的發(fā)布,為避免本標(biāo)準(zhǔn)與GB28050的沖突,引導(dǎo)企業(yè)正確執(zhí)行,并慎重起見(jiàn),起草組再次對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行了對(duì)照和討論。2011年12月24日,起草組與中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)召開(kāi)征求意見(jiàn)會(huì),逐條對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行審核。2012年2-3月,起草組邀請(qǐng)部分專家對(duì)意見(jiàn)進(jìn)行討論,形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿

  
    二、 國(guó)外相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況的說(shuō)明

  
    國(guó)際及其它國(guó)家對(duì)特殊膳食用食品的標(biāo)簽均有相關(guān)要求。在本標(biāo)準(zhǔn)修訂過(guò)程中,修訂組對(duì)CAC、美國(guó)、歐盟等相關(guān)法規(guī)進(jìn)行了匯總、比較,在充分參考已有的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)以及我國(guó)現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)實(shí)際,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂。

  
    參考的國(guó)內(nèi)外法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)名單如下:

  
    1、 CODEX STAN 146-1985 GENERAL STANDARD FOR THE LABELLING OF AND CLAIMS FOR PREPACKAGED FOODS FOR SPECIAL DIETARY USES

  
    2、 CODEX STAN 180-1991 CODEX STANDARD FOR THE LABELLING OF AND CLAIMS FOR FOODS FOR SPECIAL MEDICAL PURPOSES

  
    3、 CAC/GL 23-1997 GUIDELINES FOR USE OF NUTRITION AND HEALTH CLAIMS

  
    4、 CAC/GL 2-1985 GUIDELINES ON NUTRITION LABELLING

  
    5、 COMMISSION DIRECTIVE 2006/141/EC of 22 December 2006 on infant formulae and follow-on formulae and amending Directive 1999/21/EC

  
    6、 COMMISSION DIRECTIVE 1999/21/EC of 25 March 1999 on dietary foods for special medical purposes

  
    7、 GB7718-2011《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》

  
    8、 GB 28050 《預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》

  
    9、 GB 10765-2010《嬰兒配方食品》

  
    10、 GB 10767-2010《較大嬰兒和幼兒配方食品》

  
    11、 GB 10769-2010《嬰幼兒谷類(lèi)輔助食品》

  
    12、 GB 10770-2010《嬰幼兒罐裝輔助食品》

  
    13、 GB 25596-2010《特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品通則》

  
    14、 GB 14880-201X《食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》等。

  
    三、 標(biāo)準(zhǔn)中主要條款的說(shuō)明

  
    根據(jù)修訂原則,本標(biāo)準(zhǔn)基于現(xiàn)行GB13432《預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽通則》進(jìn)行修改,主要的修改內(nèi)容和依據(jù)如下:

  
    標(biāo)準(zhǔn)的名稱及結(jié)構(gòu)

  
    1. 標(biāo)準(zhǔn)的名稱

  
    按照食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)名稱的統(tǒng)一要求,標(biāo)準(zhǔn)名稱為:《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽》。

  
    2. 前言

  
    簡(jiǎn)要說(shuō)明了本標(biāo)準(zhǔn)與前一版標(biāo)準(zhǔn)相比修改的內(nèi)容。

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