9月底以來(lái),國(guó)家出手救助光伏產(chǎn)業(yè)的步伐不斷加快。但行業(yè)目前最關(guān)注的莫過(guò)于光伏發(fā)電電價(jià)補(bǔ)貼政策落地的時(shí)間點(diǎn)。
從11月28日召開(kāi)的2012年加強(qiáng)應(yīng)用長(zhǎng)三角分布式能源與沿江生態(tài)建設(shè)論壇上獲悉,財(cái)政部正抓緊與各部門協(xié)商對(duì)分布式光伏發(fā)電整體補(bǔ)貼(即度電價(jià)格補(bǔ)貼)的盤子、價(jià)格等細(xì)節(jié)。中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦認(rèn)為,度電價(jià)格補(bǔ)貼先期將試點(diǎn)進(jìn)行,不會(huì)一下子鋪開(kāi)。先期試點(diǎn)最可行的是工商用電量高的地方,如上海、北京等地。
“中國(guó)光伏行業(yè)能否從生產(chǎn)大國(guó)升級(jí)成應(yīng)用大國(guó),關(guān)鍵還是看補(bǔ)貼的力度。”參會(huì)的多名業(yè)內(nèi)人士表示,中國(guó)光伏行業(yè)要渡過(guò)難關(guān),還需要國(guó)家后續(xù)政策的扶持,需要各個(gè)環(huán)節(jié)的扶持。江蘇電力局內(nèi)部人士坦言,國(guó)家電網(wǎng)支持光伏業(yè)發(fā)展的態(tài)度已經(jīng)很明確,不存在對(duì)分布式上網(wǎng)的歧視,更沒(méi)有電網(wǎng)公司一家獨(dú)大的壟斷心態(tài)。“但國(guó)家電網(wǎng)對(duì)分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)存在的安全問(wèn)題依然存有擔(dān)憂。除了對(duì)適用范圍內(nèi)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目提供系統(tǒng)實(shí)施免費(fèi)接入,國(guó)家電網(wǎng)在方案制定、檢測(cè)方面投入更多,這是為了保證整個(gè)電網(wǎng)的安全性。”
在國(guó)家政策扶持、光伏產(chǎn)品價(jià)格不斷下跌的大背景下,國(guó)內(nèi)一些企業(yè)正伺機(jī)入市。
記者點(diǎn)評(píng):在我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)面臨歐美“雙反”圍剿、國(guó)外市場(chǎng)急劇萎縮背景下,補(bǔ)貼政策表明了政府支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)度,給困境中的光伏企業(yè)帶來(lái)信心。國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)是否能夠完全啟動(dòng),關(guān)鍵在于補(bǔ)貼力度和方式。國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)后續(xù)政策,提高業(yè)主投資電站的積極性,并逐步建立起完善的商業(yè)化運(yùn)作模式。