8月15日,國家電網(wǎng)公司與神華集團簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,神華集團公司同意受讓國家電網(wǎng)公司所持有的國網(wǎng)能源100%股權(quán),其變現(xiàn)煤電資產(chǎn)的目標,僅剩下國家相關(guān)部門的審批流程。
經(jīng)過數(shù)年資本騰挪,國家電網(wǎng)公司將部分優(yōu)質(zhì)煤電資產(chǎn)逐步注入國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司(下稱“國網(wǎng)能源”),并將這家企業(yè)100%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給神華集團。其中亦包括曾引起關(guān)注的“魯能系”資產(chǎn),而這部分資產(chǎn)是在2010年6月被山東魯能集團有限公司(下稱“魯能集團”)打包注入進其控股的上市公司——金馬集團(000602.SZ)。
截至2011年底,國網(wǎng)能源資產(chǎn)總額已達約550億元。今年年初,魯能集團將其持有的金馬集團78.97%的股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)給國網(wǎng)能源。按照金馬集團今年半年報披露的數(shù)據(jù),其總資產(chǎn)已接近140億元。兩塊資產(chǎn)相加,總資產(chǎn)已經(jīng)超過660億元(不包括負債)。這意味著如果國家電網(wǎng)公司與神華集團此次股權(quán)轉(zhuǎn)讓得以實現(xiàn),國家電網(wǎng)公司將手握天量資金。熟悉情況的電力業(yè)內(nèi)人士認為,這筆資金最有可能的去向是投資海外。
華能最先接手
此前,國家電網(wǎng)公司已經(jīng)一步步將魯能集團的煤電資產(chǎn)轉(zhuǎn)移,而華能集團則在2008年就已參與到了其中。
魯能集團前身為國家電網(wǎng)公司下屬山東電力公司的“三產(chǎn)”企業(yè),隨著涉足煤礦、電力和房地產(chǎn)業(yè)而發(fā)展壯大。2006年,魯能集團曾經(jīng)歷了一次私有化重組,當時該集團將國有股權(quán)和職工股權(quán)賣給了兩家私營企業(yè)。知情人士對本報記者稱,后來國家主管部門介入調(diào)查,此次重組被要求整改,魯能集團回收這部分股權(quán)。到2008年6月,完成股權(quán)回購后,魯能集團重歸國有,成為了山東電力公司100%控股的企業(yè)。
此后,國家電網(wǎng)公司開始謀劃剝離魯能集團的煤電資產(chǎn)。
2008年底,華能集團以6.37億元的價格收購魯能電纜電器56.53%的股權(quán),并間接控股了魯能泰山(后更名為“山東新能泰山發(fā)電股份有限公司”,000720.SZ)。據(jù)國家電網(wǎng)公司人士介紹,魯能泰山約有555萬千瓦的火電機組,當時出售495萬千瓦。
但2008年發(fā)電行業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)虧損勢頭,加之魯能泰山的發(fā)電機組以小火電為主,這一交易被電力業(yè)內(nèi)人士認為價格太高。“華能集團內(nèi)部對這次收購也有不同的意見。”上述知情人士對本報記者稱。
2009年底,華能集團又再次出資86.25億元收購山東電力集團公司和魯能集團的9家公司的股權(quán)及部分前期電力項目的開發(fā)權(quán),主要資產(chǎn)包括煤電一體化項目、火電廠和煤運碼頭、煤運船舶等,分布在云南、福建、山東、吉林四省。
意外之轉(zhuǎn)讓
幾乎與此同時,國家電網(wǎng)公司將部分煤電資產(chǎn)注入了上市平臺金馬集團。
金馬集團原為一家綜合性旅游企業(yè),1996年在深交所上市。2001年后,成為魯能集團間接控股的上市公司。
2009年底,魯能集團通過無償劃轉(zhuǎn)受讓其下屬企業(yè)所持有的金馬集團的股份,成為金馬集團的直接控股股東,控股比例為29.63%。
一年后,金馬集團以定向增發(fā)的形式獲得了魯能集團的部分優(yōu)質(zhì)煤電資產(chǎn),包括山西魯晉王曲發(fā)電有限公司75%的股權(quán)、山西魯能河曲電煤開發(fā)有限公司70%的股權(quán)、山西魯能河曲發(fā)電有限公司60%的股權(quán)。
國家電網(wǎng)公司在2010年10月印發(fā)《關(guān)于山東魯能集團有限公司有關(guān)煤電資產(chǎn)重組整合事項的通知》文件,將魯能集團擁有及控制的除河曲發(fā)電、王曲發(fā)電外的其他發(fā)電類公司股權(quán)劃歸國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司。這些公司中包括多家魯能集團在新疆、寧夏、內(nèi)蒙古等煤炭資源豐富地區(qū)的企業(yè),同樣是魯能集團的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。
“魯能集團真正的好資產(chǎn)就是這些煤電基地。”了解情況人士稱。
2011年8月,魯能集團對金馬集團的持股比例變?yōu)?8.97%。國家電網(wǎng)公司在此期間出具的《關(guān)于避免與重組后的金馬集團同業(yè)競爭的承諾函》稱,將把金馬集團作為國家電網(wǎng)公司煤電資產(chǎn)的整合平臺,國家電網(wǎng)公司擁有或者控制的已經(jīng)投入運營的煤電資產(chǎn),在上市公司重組完成后5年內(nèi)注入上市公司;正在建設(shè)和處于前期階段的煤電資產(chǎn),將在投入運營后5年內(nèi)注入上市公司。
今年2月底,魯能集團決定將其所持的金馬集團78.97%股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)給國網(wǎng)能源,這樣就把國網(wǎng)能源和金馬集團這兩股獲得魯能集團優(yōu)質(zhì)煤電資產(chǎn)的力量匯到了一起。
至此,很少有投資人能想到國家電網(wǎng)會將這些資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。
可補充海外拓展資金
“在發(fā)電集團虧損的狀態(tài)下,也只有神華集團有能力一口吃下這么大的資產(chǎn)。”上述知情人士對本報記者稱,他表示,由于國家電網(wǎng)公司屬于電力系統(tǒng),其資產(chǎn)賣給煤炭系統(tǒng)的神華集團,也有電力行業(yè)人士持有異議,但在發(fā)電行業(yè)不景氣的當下,神華接手似“水到渠成”。
有電力業(yè)內(nèi)人士認為,國家電網(wǎng)公司將這部分煤電資產(chǎn)打包轉(zhuǎn)讓,表現(xiàn)出對資金的急切渴望。
國家電監(jiān)會人士在接受本報記者采訪時表示,國家電網(wǎng)公司的營運模式本身就容易造成資金壓力,特高壓、智能電網(wǎng)以及海外投資等項目都需要大量資金投入。
上述知情人士認為,對于此次轉(zhuǎn)讓煤電資產(chǎn)所獲得資金的用途,將最有可能被用在這些項目當中,尤其是海外投資。
國家電網(wǎng)公司今年制定了《關(guān)于加快實施國際化戰(zhàn)略的決議》,將國際化作為其“十二五”期間的戰(zhàn)略方向。該決議稱,“十二五”期間國家電網(wǎng)公司將全面加快國際化發(fā)展,積極參與海外電力投資,加大特高壓、智能電網(wǎng)等高新技術(shù)及相關(guān)裝備的輸出力度,推進電力工程和技術(shù)咨詢服務(wù)業(yè)務(wù),加大參與國際標準制定力度。
國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞在“兩會”工作報告中表示,將“以海外能源、資源類資產(chǎn)投資運營為重點,統(tǒng)籌電力工程總承包、技術(shù)管理咨詢等業(yè)務(wù),延伸產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈”。
目前,國家電網(wǎng)公司已經(jīng)打入菲律賓、巴西、葡萄牙、委內(nèi)瑞拉等國家的電力市場。