日前，法國環(huán)境部長德爾菲娜·巴托宣布啟動全國能源大討論。未來8個月，國家和地方代表及社會團體等將就法國如何實現(xiàn)“能源過渡”、減少核能發(fā)電比例、支持可再生能源發(fā)展以及能源投資等問題展開討論，確定未來幾年能源發(fā)展目標，由此形成能源發(fā)展計劃，遞交政府審議，最后寫入2013年財政預算法中。分析人士認為，這是法國為減少對核能和石油依賴的重要一步。
政府調(diào)整核電政策
法國核能發(fā)電比例居世界第一，目前法國75%的電力供應來自核能，核工業(yè)提供了數(shù)十萬直接和間接就業(yè)崗位。在日本地震和核事故后，法國多次重申法國能源政策不變，將繼續(xù)走核電發(fā)展道路。隨著奧朗德總統(tǒng)的上臺，法國核電政策也隨之發(fā)生變化。
法國競選總統(tǒng)期間，社會黨和綠黨在能源發(fā)展問題上達成妥協(xié)，社會黨候選人奧朗德公開表示，社會黨的目標是將核能發(fā)電占總電量的比例由75%降至 50%。在今年9月份的環(huán)境會議上，奧朗德總統(tǒng)再次保證，到2025年，法國核能發(fā)電占全法發(fā)電總量的比例將降至50%，2016年將關(guān)閉費斯內(nèi)姆核電站的兩個核反應堆，未來在諾曼底地區(qū)弗拉芒維爾市建造的歐洲壓水核反應堆EPR將是未來5年內(nèi)法國唯一投產(chǎn)的核反應堆。
原奧朗德競選辦公室主任、現(xiàn)任經(jīng)濟部長莫斯科維奇稱，法國是世界上核能發(fā)電比例最高的國家，電力供應的75%來自核電，而日本是35%，德國是 25%，這種狀況不太正常。社會黨的目標是將核電比例降至50%，他強調(diào)，社會黨不會放棄核電，但社會黨的做法將更貼近實際，通過發(fā)展可再生能源提供更多的電力。
媒體指出，奧朗德的目標是使法國能源結(jié)構(gòu)更趨合理，通過減少核電，推動可再生能源發(fā)展，加快住宅的地熱供暖建設(shè)，研究頁巖氣的開發(fā)與利用，來降低法國對核能和石油能源的依賴度。
減少核電引爭議
在法國啟動全國能源大討論的前夕，法國電力聯(lián)合會發(fā)布報告，對未來能源資金需求做出預測。根據(jù)該報告，由于法國計劃大幅減少核能發(fā)電比例，50%的電力供應將來自核能以外的其他能源，從現(xiàn)在開始到2030年，法國“能源過渡”大約需要5900億歐元的投資。
電力聯(lián)合會估計，到2030年法國的發(fā)電量將比今天增加2000萬千瓦，電力生產(chǎn)所需的投資可能將達到2620億歐元(約合2萬億元人民幣)，其中風能、太陽能和生物發(fā)電等可再生能源方面的投資將高達1800億歐元(約合1.5萬億元人民幣)，占電力生產(chǎn)投資的一大半。
減少核電比例在法國引起爭議，部分人認為減少核能將削弱法國的工業(yè)競爭力，有人認為現(xiàn)在債務(wù)居高不下，財政緊張，資金面不支持大幅減少核電，更多人擔心替代能源投資大，導致電價攀升。環(huán)境部長巴托承認，各方存在較大分歧，但她相信，法國將通過能源討論確定未來能源發(fā)展戰(zhàn)略，走出一條“法國模式”的道路，并吸取鄰國在能源發(fā)展方面的教訓，減少二氧化碳排放量，遵守環(huán)保承諾，實現(xiàn)合理的“能源過渡”。
注：本文采用的實時匯率為1歐元=8.1280人民幣元
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