9月19日記者國家安監(jiān)總局局長楊棟梁今天在全國非煤礦山整頓關(guān)閉暨“打非治違”工作推進(jìn)會上透露，將在全國范圍內(nèi)組織開展一場金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉攻堅戰(zhàn)。國務(wù)院安委會確定從現(xiàn)在起到2015年年底，取締關(guān)閉20111座非法違法、不符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、安全保障能力低下的非煤小礦山，基本解決非煤礦山事故多發(fā)問題。
據(jù)了解，目前我國約有9萬余座金屬非金屬礦山，其中95%為小型礦山。這些小礦山大部分沒有正規(guī)設(shè)計，開采工藝落后，裝備水平低下，安全保障能力嚴(yán)重不足；一些小礦山無證無照或證照不全，千方百計逃避打擊治理；一些小礦山名義上“五證”齊全，事實上以探代采、超層越界開采、違規(guī)排放等問題嚴(yán)重，隱患叢生；一些業(yè)主安全生產(chǎn)法律意識淡漠，違規(guī)違章現(xiàn)象嚴(yán)重，由此導(dǎo)致事故多發(fā)。
為盡快解決金屬非金屬礦山“多、小、散、差”問題，楊棟梁明確凡是無照擅自從事礦產(chǎn)資源開采的；關(guān)閉后擅自恢復(fù)生產(chǎn)的；存在以探代采、越界開采等違法行為，且拒不整改的；違反建設(shè)項目安全設(shè)施、污染治理設(shè)施“三同時”規(guī)定，拒不執(zhí)行安全環(huán)保監(jiān)管指令、逾期未完善相關(guān)手續(xù)的；采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證過期作廢的等，都要納入整頓關(guān)閉之列。
其次，對那些存在重大隱患且整改無望的；技術(shù)裝備落后、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)得不到保障的；小型露天礦山無正規(guī)設(shè)計、不執(zhí)行規(guī)定的安全技術(shù)措施的；發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故或次生較大以上突發(fā)環(huán)境事件的，要堅決整頓關(guān)閉。
此外，對凡不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，不符合國家或地方政府規(guī)定的有關(guān)礦種最小開采規(guī)模的；使用國家或地方政府明令淘汰的落后工藝、技術(shù)和裝備，在規(guī)定期限內(nèi)未整改的，以及獨立選礦廠無固定合法礦石來源的礦山企業(yè)，都要整頓或依法關(guān)閉。
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