山東省政府辦公廳近日下文提出,山東省將加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組,“十二五”期間將發(fā)展壯大山東能源、兗礦兩大省屬煤礦企業(yè)集團(tuán),地方煤礦企業(yè)重組整合到60家以內(nèi)。“十二五”期間,全山東省原煤產(chǎn)量將穩(wěn)定在1.5億噸。煤炭資源賦存條件較差地區(qū)(濟(jì)南、淄博、濰坊、煙臺(tái)、泰安、萊蕪、臨沂市和棗莊東部礦區(qū))的煤礦企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不低于60萬噸,其他地區(qū)(濟(jì)寧、菏澤市和棗莊滕州礦區(qū))不低于120萬噸,地方煤礦企業(yè)重組整合到60家以內(nèi)。大型煤礦企業(yè)煤炭產(chǎn)量達(dá)到全省總產(chǎn)量的75%以上。
根據(jù)規(guī)定,國有煤礦企業(yè)之間的兼并重組,可采用資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)的方式;非國有煤礦企業(yè)之間或國有與非國有煤礦企業(yè)之間的兼并重組,可采用資源、資產(chǎn)評(píng)估作價(jià)入股的方式。全省煤礦企業(yè)兼并重組工作自2012年9月開始,到2015年12月結(jié)束。其中,在組織實(shí)施(2013年3月至2015年6月)階段,兼并重組企業(yè)雙方按照有關(guān)規(guī)定簽訂相關(guān)協(xié)議,辦理相關(guān)手續(xù)。省政府將派出指導(dǎo)組,指導(dǎo)各地區(qū)的兼并重組工作,協(xié)調(diào)解決兼并重組工作中遇到的重大問題。
山東省將嚴(yán)格煤礦準(zhǔn)入管理,新建礦井年設(shè)計(jì)能力不低于45萬噸;生產(chǎn)礦井確因資源豐富需要擴(kuò)能改造的,年設(shè)計(jì)能力不低于30萬噸,并按新建礦井程序報(bào)批。
山東省相關(guān)政策性資金將向兼并重組企業(yè)傾斜,兼并重組涉及的資產(chǎn)評(píng)估增值、債務(wù)重組收益、土地房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移等給予稅收優(yōu)惠。被兼并企業(yè)仍按原渠道納稅。兼并重組企業(yè)的煤礦生產(chǎn)安全費(fèi)用可以提高提取標(biāo)準(zhǔn)。
2013年年底前,全山東省有望完成分離國有煤礦企業(yè)(含已改制的原國有煤礦企業(yè))辦社會(huì)職能工作。2015年年底前,完成年產(chǎn)30萬噸以下煤礦的關(guān)閉工作。
對(duì)工作進(jìn)展緩慢或弄虛作假的,給予通報(bào)批評(píng);對(duì)于被確定為兼并重組主體企業(yè)在2014年6月前沒有實(shí)質(zhì)性工作的,按程序取消其兼并重組主體資格。