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工程院院士:食品安全問(wèn)題不能全歸咎于政府
發(fā)布時(shí)間:2012-06-18  來(lái)源:新京報(bào) 
   ■ 對(duì)話動(dòng)機(jī)

  77歲,陳君石仍在堅(jiān)持工作。這個(gè)走路飛快、說(shuō)話簡(jiǎn)潔的老人是中國(guó)工程院院士,研究領(lǐng)域是食品安全。
 

  近年來(lái),接連出現(xiàn)的食品安全事件考驗(yàn)著公眾對(duì)食品安全的信心。
 

  陳君石寫博客、開(kāi)微博,在公共論壇上發(fā)表自己對(duì)各種熱點(diǎn)食品安全事件的看法,呼吁公眾科學(xué)、理性看待食品安全問(wèn)題。
 

  不過(guò),他常遭遇“拍磚”。“中國(guó)現(xiàn)階段食品安全事件不可避免”、“地溝油不可能大批量流向餐桌”等觀點(diǎn),甚至被認(rèn)為是為一些政府部門監(jiān)管無(wú)能開(kāi)脫,為無(wú)良企業(yè)脫罪。
 

  今年6月11日,陳君石從“兩院院士大會(huì)”會(huì)場(chǎng)匆匆趕往全國(guó)食品安全宣傳周啟動(dòng)儀式,并根據(jù)今年的主題“共建誠(chéng)信家園、同鑄食品安全”做了發(fā)言,不想再次引發(fā)一場(chǎng)風(fēng)波。他6分鐘的發(fā)言,絕大多數(shù)人記住了一句話:“在食品安全方面,我們是全世界監(jiān)管力度最強(qiáng)的國(guó)家。”
 

  一語(yǔ)激起千層浪,網(wǎng)友反復(fù)轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論,并一度從質(zhì)疑,轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)別網(wǎng)民的人身辱罵。
 

  6月14日,陳君石發(fā)表長(zhǎng)微博,但不是道歉,而是重申觀點(diǎn)。
 

  6月15日,陳君石接受新京報(bào)采訪,稱發(fā)言雖然受到廣泛質(zhì)疑,但見(jiàn)此言已引發(fā)更多人對(duì)食品安全問(wèn)題的關(guān)注和辯論,仍感欣慰。
 

  “食品安全不是管出來(lái)的”
 

  食品安全第一責(zé)任人是企業(yè),企業(yè)不講誠(chéng)信,政府投入再大,也管不過(guò)來(lái)
 

  新京報(bào):一語(yǔ)激起千層浪后,你又發(fā)了長(zhǎng)微博,重申“我國(guó)是食品安全監(jiān)管力度最強(qiáng)國(guó)家”這一觀點(diǎn)。為什么屢遭“拍磚”,還要這樣堅(jiān)持?
 

  陳君石:我想我的微博已經(jīng)講得很清楚。從政府重視的程度、對(duì)食品安全問(wèn)題的各項(xiàng)專項(xiàng)整治、每年對(duì)食品的常規(guī)檢測(cè)力度、樣本數(shù)量,基層食品安全信息員的人數(shù)等指標(biāo)來(lái)看,中國(guó)的監(jiān)管力度的確是世界最強(qiáng)的。同時(shí),我國(guó)的部分食品安全標(biāo)準(zhǔn),比如微生物標(biāo)準(zhǔn)、菌群總數(shù)國(guó)標(biāo)等,比發(fā)達(dá)國(guó)家要嚴(yán)格得多。另外,從全國(guó)監(jiān)督執(zhí)法的隊(duì)伍來(lái)看,現(xiàn)在公安部門也專門設(shè)立打擊假劣食品的隊(duì)伍,這在其他國(guó)家是“少有的”。
 

  但是,“監(jiān)管力度最強(qiáng)”不等于“政府監(jiān)管已到位”、不會(huì)出現(xiàn)食品安全問(wèn)題。正相反,我在很多場(chǎng)合都強(qiáng)調(diào),我們確實(shí)存在很多食品安全問(wèn)題,而且還很嚴(yán)重,從農(nóng)田到餐桌的食品安全鏈條尚未形成;多個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)存在漏洞,監(jiān)管缺乏科學(xué)性,監(jiān)管過(guò)程不夠透明等。
 

  “監(jiān)管最強(qiáng)”不是我11日發(fā)言的重點(diǎn),但很遺憾,少有人能耐心看完我發(fā)言的全文。所以,我只能重申、解釋我的主要觀點(diǎn)。
 

  新京報(bào):如你重申中所說(shuō),一方面是在政府重視、標(biāo)準(zhǔn)、常規(guī)檢測(cè)力度、隊(duì)伍配置上“最強(qiáng)”,另一方面監(jiān)管仍存在諸多漏洞。這是否意味著,在我國(guó)食品安全領(lǐng)域,標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有落實(shí),令不能得其行,日常檢查和專項(xiàng)整治在“走過(guò)場(chǎng)”?
 

  陳君石:我不否認(rèn)你說(shuō)的問(wèn)題在一些地方存在。但這不是一個(gè)非黑即白的問(wèn)題。公眾希望政府什么都管,很多人把所有的食品安全問(wèn)題全部歸因于政府監(jiān)管失職,這是不全面的。食品安全是(企業(yè))生產(chǎn)出來(lái)的,不是政府監(jiān)管出來(lái)的。近些年,我始終強(qiáng)調(diào)食品安全的第一責(zé)任人是企業(yè),如果企業(yè)不講誠(chéng)信,政府投入再大人力物力,也監(jiān)管不過(guò)來(lái),而目前的社會(huì)輿論是任何事情都該由政府負(fù)全部的責(zé)任。
 

  很遺憾,我的這些觀點(diǎn),多被輿論誤解為是在替政府開(kāi)脫。這幾天,有網(wǎng)友在我的微博中留言,認(rèn)為保障食品安全是全社會(huì)的事,政府、企業(yè)、科學(xué)家和媒體等等大家要共同努力,各司其職,企業(yè)誠(chéng)信是一個(gè)基本環(huán)境。他所講的“共同努力”我很認(rèn)同,這也恰恰是我發(fā)言的重點(diǎn)。
 

  食品安全事件必須“零容忍”
 

  食品非法添加事件,無(wú)論是否造成健康危害,政府都應(yīng)處罰
 

  新京報(bào):食品安全事件接連發(fā)生,從蘇丹紅到地溝油,從染色花椒到“牛奶門”,事故遍布多個(gè)食品行業(yè)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)。這是否意味著食品企業(yè)已集體失信?
 

  陳君石:不能完全否認(rèn)食品行業(yè),但食品安全問(wèn)題確實(shí)是中國(guó)面臨的巨大挑戰(zhàn)之一。作為一個(gè)處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)現(xiàn)階段的食品安全問(wèn)題不可避免。這個(gè)觀點(diǎn),也多次遭到質(zhì)疑,但我依然堅(jiān)持。
 

  中國(guó)可能有上百萬(wàn)中小型的食品企業(yè),數(shù)億農(nóng)民以分散的方式生產(chǎn)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品。大部分糧食蔬菜、水果、雞鴨魚(yú)肉、蛋奶都是由分散的企業(yè)生產(chǎn)出來(lái)的。
 

  一方面是老問(wèn)題,食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)條件比較差、工藝落后或是沒(méi)有遵守衛(wèi)生操作規(guī)程,造成食品微生物、重金屬污染等,在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)難以解決。另一方面,是工業(yè)化進(jìn)程中面臨的新問(wèn)題。如禽畜在機(jī)械化屠宰過(guò)程中的交叉污染問(wèn)題,濫用或非法使用食品添加劑的問(wèn)題。新老問(wèn)題并存交織,我們很難設(shè)想,單靠政府力量,如何管控上百萬(wàn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)?相比之下,美國(guó)只有大約兩萬(wàn)家養(yǎng)雞場(chǎng),大型養(yǎng)雞場(chǎng)出的雞蛋占總量的99%,由于集中規(guī)范生產(chǎn),加上企業(yè)守法程度較高,美國(guó)政府制定的養(yǎng)雞場(chǎng)規(guī)范甚至不監(jiān)督小型養(yǎng)雞場(chǎng)實(shí)施。因此,在討論我國(guó)食品安全問(wèn)題的對(duì)策時(shí),絕對(duì)不能忘記這一國(guó)情現(xiàn)實(shí)。
 

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