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　　為落實(shí)《國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見》精神，落實(shí)民航局與天津市政府、河北省政府簽署的加快推進(jìn)民航發(fā)展會談紀(jì)要精神，配合京津冀地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略實(shí)施，發(fā)揮天津、石家莊機(jī)場的作用，緩解北京首都機(jī)場容量資源飽和的矛盾，實(shí)現(xiàn)京津冀機(jī)場的協(xié)同發(fā)展，2013年10月11日下午，華北局與首都機(jī)場集團(tuán)公司、股份公司，天津?yàn)I海國際機(jī)場一起，就京津冀地區(qū)民航運(yùn)輸協(xié)同發(fā)展進(jìn)行了專題研究。華北局劉雪松局長，首都機(jī)場集團(tuán)公司董志毅總經(jīng)理、高士清副總經(jīng)理出席會議，華北局王瑞萍書記主持了會議。

　　京津冀地區(qū)是我國重要的經(jīng)濟(jì)中心區(qū)域，也是我國航空運(yùn)輸需求最為旺盛、對全國民航業(yè)發(fā)展具有重大影響的區(qū)域之一。目前，北京首都機(jī)場資源接近飽和，增容受限。天津?yàn)I海、石家莊正定機(jī)場改擴(kuò)建后機(jī)場保障能力大大提高，具有承接北京市場溢出航班的能力。推動京津冀民航運(yùn)輸?shù)膮f(xié)同發(fā)展，優(yōu)化空域設(shè)置，科學(xué)調(diào)配京津冀各機(jī)場的飛行流量，能夠有效緩解首都機(jī)場的壓力，促進(jìn)天津和石家莊機(jī)場的持續(xù)健康發(fā)展，有利于提高機(jī)場資源與運(yùn)行流量的匹配度，切實(shí)提高京津冀地區(qū)機(jī)場航班正常性水平。

　　民航華北地區(qū)管理局高度重視國務(wù)院、民航局關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展和建設(shè)民航強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署在華北地區(qū)的貫徹落實(shí)，將推動京津冀民航運(yùn)輸協(xié)同發(fā)展作為落實(shí)國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見的重要抓手和2013年的重點(diǎn)工作，并與中國民航大學(xué)聯(lián)合成立項目研究小組，對“京津冀民航運(yùn)輸協(xié)同發(fā)展”開展立項研究。

　　會上，華北局與首都機(jī)場集團(tuán)公司共同交流了推動京津冀航空運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展的思路和想法。董志毅總經(jīng)理說：京津機(jī)場協(xié)同發(fā)展非常迫切，如果能夠充分發(fā)揮天津機(jī)場的協(xié)同作用，通過政策引導(dǎo)和市場化運(yùn)作，優(yōu)化資源，調(diào)整結(jié)構(gòu)，打造樞紐，適當(dāng)引導(dǎo)部分市場需求至天津機(jī)場，既能夠緩解首都機(jī)場的運(yùn)行保障壓力，又能促進(jìn)首都機(jī)場的國際性樞紐建設(shè)。首都機(jī)場要轉(zhuǎn)變觀念，努力提高機(jī)場運(yùn)行和服務(wù)品質(zhì)。高士清副總經(jīng)理談到，京津機(jī)場協(xié)同發(fā)展要積極爭取國家和民航局在資金、政策方面的支持。

　　劉雪松局長在會上強(qiáng)調(diào)：我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會的新的歷史發(fā)展階段，航空運(yùn)輸對于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營效率，具有重要作用。京津冀協(xié)同發(fā)展非常必要也非常迫切，加快京津冀地區(qū)航線網(wǎng)絡(luò)的完善與優(yōu)化，從而帶動整個京津冀地區(qū)民航業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，對于民航業(yè)更好的服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和人民生活改善具有重要的作用。在這點(diǎn)上，華北地區(qū)民航各單位已達(dá)成共識，下一步要推動實(shí)施。我們要堅持“市場主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、企業(yè)主體、多方聯(lián)動”的指導(dǎo)思想，充分尊重市場規(guī)律，發(fā)揮企業(yè)主體作用。對于北京首都機(jī)場，我們要“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，促發(fā)展”，重點(diǎn)通過航班時刻的優(yōu)化和調(diào)整，提高首都機(jī)場的運(yùn)營效益。在航班時刻調(diào)整過程中，要“重點(diǎn)增量、逐步存量”，合理調(diào)整和配置資源。

　　華北局王瑞萍書記自去年以來，多次赴首都機(jī)場及天津、石家莊機(jī)場調(diào)研，就京津冀航空運(yùn)輸協(xié)同發(fā)展問題多次征求意見，組織各單位共同研究推進(jìn)京津冀航空運(yùn)輸協(xié)同發(fā)展的方案。本次會議上，王瑞萍書記表示，下一步將認(rèn)真落實(shí)各位領(lǐng)導(dǎo)提出的要求，積極考慮大家提出的建議，并在《京津冀民航運(yùn)輸協(xié)同發(fā)展研究報告》中予以體現(xiàn)。王書記要求各單位要高度重視，繼續(xù)做好京津冀航空運(yùn)輸協(xié)同發(fā)展推進(jìn)工作。