11月23日，位于浙江湖州長興稚城鎮(zhèn)的中鋼集團屋頂光伏發(fā)電站啟動試運行。
中鋼集團屋頂光伏發(fā)電站由浙江正泰新能源開發(fā)有限公司投資建設(shè)，利用中鋼集團2.4萬平方米的建筑屋頂設(shè)置太陽能發(fā)電裝置，裝機容量為0.42萬千瓦，通過10千伏電壓等級接入電網(wǎng)，所有發(fā)電量全部上網(wǎng)銷售。
作為正泰公司項目經(jīng)理，這一天，楊林盼了4年。只是這一刻，聽著升壓站里傳來穩(wěn)定的嗡嗡聲，他有一點恍惚：真的要并網(wǎng)發(fā)電了？
光伏發(fā)電并網(wǎng)新規(guī)出臺
正泰公司項目經(jīng)理楊林：絕對眼前一亮
就在一個多月前，楊林還不能確定這天何時才能到來。從2009年被確認為首批金太陽示范項目，中鋼集團屋頂光伏發(fā)電站的進展可謂一波三折。
2011年2月24日，該項目獲得湖州電力局出具的接入系統(tǒng)可行性研究評審意見，項目作為自備電廠，自發(fā)自用余量上網(wǎng)。10月，項目業(yè)主提出并網(wǎng)要求。然而，根據(jù)當(dāng)時浙江物價部門的政策——“與電網(wǎng)連接的企業(yè)自備電廠均應(yīng)向接網(wǎng)的電網(wǎng)公司支付系統(tǒng)備用費”，這個屋頂光伏發(fā)電站每月需增加費用支出56萬元。加之當(dāng)時浙江光伏上網(wǎng)電價并未明確，這事就這么擱淺了。
直到今年7月，浙江物價部門明確了光伏上網(wǎng)電價。楊林再次向湖州電力局提交申請，希望以公用電廠方式結(jié)算，所發(fā)電量全部上網(wǎng)。秉承支持新能源發(fā)展的積極態(tài)度，湖州電力局原則上同意消納光伏電能。但由于電站性質(zhì)改變，需重新進行接入系統(tǒng)論證。
時間緊迫。根據(jù)浙江物價部門今年7月9日發(fā)布的光伏上網(wǎng)電價政策，若該電站在今年12月31日前投產(chǎn)，則上網(wǎng)銷售電價為每千瓦時1.182元；若未能在12月31日前建成投產(chǎn)，作為2009年的金太陽示范項目，上網(wǎng)電價則按脫硫燃煤機組標(biāo)桿電價執(zhí)行，即每千瓦時0.482元。
不過，10月26日下午，楊林突然看到了曙光。當(dāng)天，湖州電力局客戶服務(wù)經(jīng)理沈斌告訴他一個好消息：國家電網(wǎng)公司出臺了分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)新規(guī)，促進分布式光伏發(fā)電持續(xù)健康發(fā)展。同時，湖州電力局還專門抽調(diào)技術(shù)骨干組成服務(wù)小組，進行全程跟蹤服務(wù)，并幫助業(yè)務(wù)人員逐步完善保護系統(tǒng)等。
“絕對是眼前一亮。”楊林這樣形容聽到消息的剎那。他相信，11月按計劃投產(chǎn)的任務(wù)他可以圓滿完成了。
支持探索光伏發(fā)電
昱輝公司總經(jīng)理唐駿：項目業(yè)主享實惠
眼前一亮的何止楊林。2010年，光伏產(chǎn)業(yè)高歌猛進，正尋求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的浙江民營資本大舉殺入這一朝陽產(chǎn)業(yè)。然而，2011年上半年，海外市場供需迅速逆轉(zhuǎn)，出貨量及產(chǎn)品價格雙雙走低。2012年，美國關(guān)閉對話光伏產(chǎn)品大門，歐盟叫囂“雙反”立案。
在這樣的背景下，國家電網(wǎng)公司“兩個意見、一個規(guī)定”的出臺，不僅讓分布式光伏發(fā)電項目業(yè)主享受到實惠，也讓亟須開拓內(nèi)需市場的眾多光伏企業(yè)看到曙光。
11月14日，位于嘉興姚莊工業(yè)園的浙江昱輝陽光能源有限公司，各條生產(chǎn)線都處于忙碌狀態(tài)。昱輝公司總經(jīng)理唐駿告訴記者，國家電網(wǎng)公司新規(guī)猶如“強心針”，給當(dāng)前慘淡的中國光伏產(chǎn)業(yè)帶來了光亮。劉建平認為，中國光伏產(chǎn)業(yè)面臨高端技術(shù)與市場“兩頭在外”的尷尬境地，新規(guī)利企利民，有力促進國內(nèi)分布式光伏發(fā)電市場發(fā)展。
實際上，近兩年來，浙江已有不少光伏企業(yè)從銷售光伏產(chǎn)品轉(zhuǎn)向整合光伏產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)光伏電站項目，拓展產(chǎn)業(yè)鏈下游。中鋼集團屋頂光伏發(fā)電站的投資方正泰集團，就在國內(nèi)多地建有多個光伏電站。據(jù)統(tǒng)計，正泰集團在浙江杭州、湖州、溫州等地已建成或正在建設(shè)的分布式光伏電站項目就有18個。
“我們也成立了專門的市場開發(fā)部，探索研究光伏發(fā)電。”唐駿說。其實，昱輝公司早就對光伏發(fā)電進行了實踐。2011年12月30日，昱輝公司屋頂光伏發(fā)電站正式并網(wǎng)發(fā)電，電站裝機容量0.15萬千瓦，所發(fā)電量全部自用。
“電站運行基本穩(wěn)定，特別是嘉興電力局給了我們很多技術(shù)上的支持。”昱輝公司動力科科長馬濤統(tǒng)計，投運以來，這個屋頂發(fā)電站合計發(fā)電120萬千瓦時，最大功率可達1100千瓦。
全面規(guī)范并網(wǎng)服務(wù)
浙江公司營銷部主任朱炯：浙江公司從容應(yīng)對
相對市場以及媒體的熱烈反映，浙江省電力公司內(nèi)部淡定得多。“我們對光伏等新能源發(fā)電一直是‘敞開懷抱’的。”浙江公司營銷部主任朱炯介紹，早在2007年開始，為配合光伏發(fā)電接入電網(wǎng)，解決低壓配網(wǎng)接納光伏發(fā)電電源的技術(shù)難題，浙江公司就陸續(xù)開展了“接入城市供電網(wǎng)百千瓦級屋頂太陽能光伏并網(wǎng)電站試驗平臺研究與實施”“大量分布式光伏電源接入配電網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計和運行控制技術(shù)研究”等課題研究，對光伏發(fā)電合理有序接入公用電網(wǎng)的技術(shù)措施、管理規(guī)范以及光伏發(fā)電并入大電網(wǎng)傳輸管控問題進行探索，為規(guī)范光伏電站接入做了大量的技術(shù)準備。
此外，浙江公司還在2009年4月成立了新能源推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組，建立新能源推廣應(yīng)用機制。該公司明確了光伏發(fā)電項目接入流程和各部門分工，編制并發(fā)布了一系列光伏電站接入技術(shù)、管理規(guī)定，有效促進了光伏電站接入電網(wǎng)的規(guī)范化、制度化。
浙江公司這份從容應(yīng)對，當(dāng)與浙江省政府對新能源及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的迫切渴求有關(guān)。就在國家電網(wǎng)公司新規(guī)出臺不久前，浙江就流傳著政府將在嘉興啟動光伏產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)的消息。據(jù)悉，11月15日，嘉興市政府已正式向浙江省政府提交了《浙江省太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“五位一體”創(chuàng)新綜合試點方案》。未來幾年，嘉興將建設(shè)一個10平方千米的浙江太陽能光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)光伏全產(chǎn)業(yè)鏈總價值超1000億元，構(gòu)建適應(yīng)分布式能源接入的區(qū)域智能電網(wǎng)。
對此，浙江公司專門成立了嘉興光伏產(chǎn)業(yè)基地發(fā)電并網(wǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。“新規(guī)出臺，讓我們的服務(wù)更加規(guī)范化。”朱炯介紹，浙江公司已在第一時間制作了《分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)手冊》和《分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)全程引導(dǎo)手冊》，依據(jù)管理規(guī)范編制浙江公司實施細則，迅速梳理有關(guān)業(yè)務(wù)流程，加強對光伏發(fā)電項目的技術(shù)指導(dǎo)，不斷提高分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)水平。
另一個讓人振奮的消息是，11月初以來，杭州富陽市郊的洞橋村和三橋村17戶人家的屋頂光伏陶瓷瓦進入發(fā)電試運行。通過這些特殊的陶瓷瓦，一幢幢民居就具備了“自發(fā)電系統(tǒng)”。
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