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中國(guó)制造業(yè)面臨升級(jí)與轉(zhuǎn)移兩大主題
發(fā)布時(shí)間:2013-04-11  來(lái)源:liyuedan 

  中國(guó)工業(yè)化對(duì)資源的高消耗給我們帶來(lái)了一系列副作用。首先體現(xiàn)在大大抬高了資源價(jià)格,相應(yīng)嚴(yán)重?cái)D壓了全世界下游制造業(yè)的利潤(rùn),中國(guó)制造業(yè)受創(chuàng)最重。

 

  自從這一輪初級(jí)產(chǎn)品牛市2002年全面啟動(dòng)以來(lái),“中國(guó)需求”就一直是最強(qiáng)有力的驅(qū)動(dòng)因素和炒作題材之一,以至于前幾年某些國(guó)外商品交易所一度不敢讓外人看見中國(guó)來(lái)訪者,因?yàn)橹灰袊?guó)來(lái)訪者被人看見,馬上就會(huì)被炒成“中國(guó)即將大手筆買入”,隨之而來(lái)的就是新一輪價(jià)格上漲,中國(guó)為此付出了巨大的代價(jià),初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口均價(jià)年復(fù)一年扶搖直上。盡管我們?cè)缫衍S居全世界數(shù)一數(shù)二的初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口大國(guó),多種初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口量為世界之冠,但經(jīng)濟(jì)基本面、初級(jí)產(chǎn)品市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制和產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的特征使得我們?cè)阼F礦石、石油等許多大宗商品定價(jià)上極為缺乏話語(yǔ)權(quán),幾乎是被動(dòng)地“挨宰”。作為國(guó)際直接投資的后來(lái)者,我們既不像歐美老牌礦企那樣在原料生產(chǎn)國(guó)擁有雄厚的殖民主義遺產(chǎn),也不像日本企業(yè)那樣早已從70年代起大舉參股上游原料企業(yè),從而能夠分享原料價(jià)格上漲的收益,我們現(xiàn)在不得不承受壓力,同時(shí)積極穩(wěn)妥切入上游原料供給環(huán)節(jié),寄希望于改善未來(lái)后人在這個(gè)市場(chǎng)上的地位。

 

  “世界工廠”的眾多制造業(yè)企業(yè)對(duì)原料和能源價(jià)格上漲感觸尤深。許多出口制成品行業(yè)已從昔日的“搖錢樹”淪為“苦菜花”,利潤(rùn)率從90年代后期的20%~30%跌落到今天的2%~3%,甚至只有1%,即使內(nèi)銷利潤(rùn)率也比這高不了多少;在占全球鋼鐵產(chǎn)量一大半的中國(guó)鋼鐵行業(yè),2010年中鋼協(xié)77家大中型鋼鐵企業(yè)利潤(rùn)總和竟然趕不上三大鐵礦石公司中的任何一家,2011年仍然如此。

 

  與此同時(shí),因資源高消耗而引致的大量進(jìn)口資源也使得我們面臨兩難處境。應(yīng)該確認(rèn),中國(guó)必須大量進(jìn)口資源,這是因?yàn)橹袊?guó)國(guó)內(nèi)資源稟賦不佳,國(guó)內(nèi)資源難以長(zhǎng)期滿足大規(guī)模快速工業(yè)化和國(guó)民生活需求。

 

  紡織工業(yè)是中國(guó)近代制造業(yè)起步時(shí)的支柱產(chǎn)業(yè),1952年紡織工業(yè)總產(chǎn)值94億元,占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的27.4%;利稅7.2億元,占全國(guó)工業(yè)利稅的19.3%。新中國(guó)完成戰(zhàn)后恢復(fù)開始全面經(jīng)濟(jì)建設(shè)以來(lái),盡管因國(guó)際環(huán)境所限而長(zhǎng)期實(shí)行了重工業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略,紡織工業(yè)在改革開放以前仍然取得了長(zhǎng)足發(fā)展。到1978年,中國(guó)紡織工業(yè)纖維加工總量已達(dá)276萬(wàn)噸,占世界10%,棉布產(chǎn)量已經(jīng)位居世界第一。到2008年,中國(guó)紡織工業(yè)纖維加工總量已達(dá)3500萬(wàn)噸,超過(guò)世界其他國(guó)家纖維加工總量的40%。2010年,中國(guó)紗產(chǎn)量達(dá)2717萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)17.5%,占全世界46%;布產(chǎn)量達(dá)800億米,同比增長(zhǎng)6.2%。所謂“衣被天下”,今天名副其實(shí)。

 

  “控制鋼鐵的國(guó)家就能立刻控制黃金”——蘇格蘭作家托馬斯·卡萊爾(ThomasCarlyle)演說(shuō)中的這句話曾激勵(lì)詹姆謝特吉·塔塔(JanmsetjiTata)費(fèi)盡移山心力,創(chuàng)建了印度第一家近代鋼鐵企業(yè),也道破了基礎(chǔ)工業(yè)的關(guān)鍵意義?;A(chǔ)工業(yè)滯后曾長(zhǎng)期是制約中國(guó)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短腿,是中國(guó)綜合國(guó)力的薄弱環(huán)節(jié),令新中國(guó)前期領(lǐng)導(dǎo)集體寢食難安,以至于“大躍進(jìn)”中令人印象最為深刻的一幕就是全民大煉鋼鐵。即便如此,1958年6月19日各大區(qū)協(xié)作會(huì)議確定的1958年鋼產(chǎn)量目標(biāo)也不過(guò)1100萬(wàn)噸。今天,中國(guó)已經(jīng)是遙遙領(lǐng)先的全球第一鋼鐵生產(chǎn)大國(guó)。1996年,中國(guó)粗鋼產(chǎn)量首次突破1億噸大關(guān);2011年粗鋼產(chǎn)量創(chuàng)造6.84億噸的歷史新紀(jì)錄,超過(guò)第2名至第20名產(chǎn)量總和,鋼材產(chǎn)量8.83億噸。其它基本金屬產(chǎn)量也屢創(chuàng)新高。2010年,我國(guó)原鋁產(chǎn)量1577.1萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)22.4%,超過(guò)世界總產(chǎn)量的65%;精煉銅產(chǎn)量458.65萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)10.9%,占世界總產(chǎn)量的近25%;進(jìn)口436萬(wàn)噸,消費(fèi)當(dāng)量達(dá)894.65萬(wàn)噸,超過(guò)世界總產(chǎn)量的50%。

 

  我國(guó)生產(chǎn)了全世界一半左右的水泥、平板玻璃和一大半建筑陶瓷,2010年水泥產(chǎn)量18.68億噸,同比增長(zhǎng)15.53%,占世界總產(chǎn)量的60%;玻璃產(chǎn)量6.3億重量箱,同比增長(zhǎng)10.9%,超過(guò)世界總產(chǎn)量的50%;建筑陶瓷磚產(chǎn)量從1996年起便位居世界第一。

 

  從沈括《夢(mèng)溪筆談》起,中國(guó)利用石油歷史長(zhǎng)達(dá)近千年,但現(xiàn)代石油工業(yè)引進(jìn)、建立甚晚,1949年原油產(chǎn)量不過(guò)12萬(wàn)噸,煉油產(chǎn)能合計(jì)17萬(wàn)噸,以至現(xiàn)代石油產(chǎn)品被稱作“洋油”。新中國(guó)成立后,從勘探開采到加工的整個(gè)石油天然氣工業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,政治運(yùn)動(dòng)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)困難也沒有對(duì)其造成多少實(shí)際沖擊,除1967年一年之外,1949~1979年間我國(guó)原油產(chǎn)量年年遞增,煉油工業(yè)大發(fā)展,1960~1971年先后建設(shè)了茂名、大慶等七個(gè)大型煉油廠,1965年實(shí)現(xiàn)原油及石油產(chǎn)品全部自給,隨后便成為石油輸出國(guó)。至此,我國(guó)煉油行業(yè)產(chǎn)品品種已經(jīng)從1949年的12種發(fā)展到494種,催化裂化、鉑重整、延遲焦化、尿素脫蠟等工藝和催化劑、添加劑制造等已接近當(dāng)時(shí)的世界先進(jìn)技術(shù)水平。自從1978年原油產(chǎn)量首次突破1億噸以來(lái),我國(guó)已經(jīng)連續(xù)33年原油產(chǎn)量逾億噸;2008年加工原油3.4億噸,成為僅次于美國(guó)的第二大煉油國(guó),并保持這一地位至今,合成氨、化肥、聚氯乙烯、合成纖維、合成橡膠、無(wú)機(jī)鹽、硫酸、黃磷、輪胎、染料、電石、燒堿、純堿、農(nóng)藥等眾多化工產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一。2010年,中國(guó)原油產(chǎn)量2.02億噸,同比增長(zhǎng)6.9%;進(jìn)口2.39億噸,同比增長(zhǎng)17.4%;表觀消費(fèi)量4.39億噸;乙烯產(chǎn)量1418.9萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)31.7%,僅次于美國(guó)而位居世界第二。

 

  新中國(guó)電子工業(yè)堪稱白手起家,1950年4月28日政務(wù)院決定成立電子工業(yè)管理局標(biāo)志著中國(guó)電子工業(yè)起步,而此時(shí)電子工業(yè)在國(guó)外已有50年歷史。改革開放后,電子工業(yè)更是突飛猛進(jìn)。經(jīng)過(guò)60年發(fā)展,中國(guó)電子工業(yè)成就堪稱輝煌:2008年電子工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入6.3萬(wàn)億元,是1949年的127萬(wàn)倍,產(chǎn)業(yè)規(guī)模居國(guó)內(nèi)工業(yè)部門首位,躍居全世界最大電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)基地,彩電、程控交換機(jī)、計(jì)算機(jī)、手機(jī)、顯示器、影碟機(jī)、磁性材料等產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一,眾多家電產(chǎn)品出口量也是世界第一。

 

  機(jī)械工業(yè)是現(xiàn)代制造業(yè)的基礎(chǔ),中國(guó)機(jī)械工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量、銷量均已躍居世界前列。2010年,中國(guó)汽車產(chǎn)量1826.47萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)32.44%,占世界總產(chǎn)量的25%;銷量1806.19萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)32.37%,超越了美國(guó)創(chuàng)造的新車銷售1750萬(wàn)輛的歷史最高紀(jì)錄。

 

  2010年中國(guó)船舶造船完工量6560萬(wàn)載重噸,同比增長(zhǎng)54.6%,占世界總量的41.9%;新接訂單量7523萬(wàn)載重噸,同比增長(zhǎng)290%,占世界總量的48.5%;手持訂單量19291.5萬(wàn)載重噸,占世界總量的40.8%;其中造船完工量和手持訂單量所占世界份額均比2009年有較大提升;出口額首次突破400億美元,同比增長(zhǎng)42.07%。

 

  在農(nóng)、牧、林、漁業(yè)資源方面,中國(guó)國(guó)內(nèi)已經(jīng)嚴(yán)重過(guò)度開發(fā),造成了深刻的環(huán)境危機(jī),必須減少國(guó)內(nèi)開發(fā)。90年代起,國(guó)家強(qiáng)力推行海洋和長(zhǎng)江流域休漁制度、退耕還林工程、天然林保護(hù)工程,實(shí)際上就表明了這種政策取向,其結(jié)果是90年代以來(lái)中國(guó)林產(chǎn)品進(jìn)口持續(xù)快速增長(zhǎng)。尤其是木材和紙漿、廢紙等紙品,短短幾年里就成為進(jìn)口金額僅次于石油、鋼材的大宗進(jìn)口商品種類,2010年僅紙漿進(jìn)口就達(dá)1445萬(wàn)噸,進(jìn)口額119.3963億美元。紙漿大量進(jìn)口,不僅有利于保護(hù)中國(guó)的植被,而且直接有利于保護(hù)中國(guó)的環(huán)境。

 

  同時(shí),鑒于中國(guó)人多地少,人均土地面積不及世界平均水平的三分之一,人均耕地面積只有世界平均水平的42%,在全世界排名要落到第120位以后。我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力平均負(fù)擔(dān)耕地不足美國(guó)的1%,而單位耕地面積上分?jǐn)偟霓r(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量則是世界平均水平的20多倍,是美國(guó)的100多倍。必須實(shí)施“勞力換土地”的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易戰(zhàn)略,包括以下3個(gè)層次內(nèi)容:  

 

  第一個(gè)層次是在確?;炯Z食安全的前提下,根據(jù)資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)在國(guó)內(nèi)大量種植、生產(chǎn)、出口勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品,用勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品換取土地密集型農(nóng)產(chǎn)品,滿足國(guó)內(nèi)對(duì)土地密集型農(nóng)產(chǎn)品的需求。出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品等于出口勞動(dòng),進(jìn)口土地密集型農(nóng)產(chǎn)品等于進(jìn)口土地;眾所周知,一國(guó)可以通過(guò)國(guó)際貿(mào)易實(shí)現(xiàn)國(guó)際分工的利益,而在這種情況下,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的合理選擇就只能是發(fā)展勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品出口,增加土地密集型農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口。

 

  第二個(gè)層次是在第一個(gè)層次的基礎(chǔ)上,深化對(duì)國(guó)產(chǎn)勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品的加工,提高其技術(shù)含量、質(zhì)量和增值,贏得更多收入。

 

  第三個(gè)層次是主動(dòng)進(jìn)口一部分土地密集型農(nóng)產(chǎn)品(主要是飼料作物和成品飼料),利用國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),將其轉(zhuǎn)化為肉類,滿足國(guó)內(nèi)需求,以及出口。

 

  在礦產(chǎn)資源方面,我國(guó)礦產(chǎn)資源不僅數(shù)量不足,而且品位不高,開采難度大,成本高。在經(jīng)濟(jì)全球化的今日,從鑄造國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)總體競(jìng)爭(zhēng)力的視角考察資源狀況,資源開發(fā)成本的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力比資源擁有量更有意義;也正是從全球初級(jí)產(chǎn)品市場(chǎng)的角度看,我國(guó)許多煤炭、石油、金屬資源在現(xiàn)階段并不具備開發(fā)價(jià)值。我國(guó)躍居世界頭號(hào)鋼材生產(chǎn)大國(guó)已有數(shù)年,但我國(guó)鐵礦普遍品位甚低,按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),富礦僅有海南一處,其含鐵量也不過(guò)是巴西鐵礦的三分之一而已,且儲(chǔ)量不大。如果盲目固守資源立足國(guó)內(nèi)的方針,那么,在當(dāng)今這個(gè)高度國(guó)際化的鋼材市場(chǎng)上,我們的鋼鐵工業(yè)在生產(chǎn)鏈條的第一個(gè)環(huán)節(jié)就要支付高于國(guó)際同行的成本,環(huán)境成本更難以計(jì)算。相比之下,取得海外優(yōu)質(zhì)原料和“株守”國(guó)內(nèi)低品位資源,孰優(yōu)孰劣,不言自明。

 

  在初級(jí)產(chǎn)品牛市期間,原料價(jià)格高漲,這一點(diǎn)不太明顯;待到初級(jí)產(chǎn)品市場(chǎng)步入熊市,這一點(diǎn)就會(huì)非常突出了。在新世紀(jì)以來(lái)長(zhǎng)達(dá)9年多的初級(jí)產(chǎn)品牛市中,國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)原料產(chǎn)業(yè)在高價(jià)格、高利潤(rùn)吸引下產(chǎn)能急劇擴(kuò)張,涉足礦產(chǎn)開發(fā)成為國(guó)內(nèi)上市公司包裝業(yè)績(jī)的常用手段,國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)原料品位、區(qū)位等方面的不足遭到了忽視,畢竟“等米下鍋”嗷嗷待哺的下游廠商還沒有條件挑剔這些。但在牛市終結(jié)、熊市來(lái)臨之時(shí),市場(chǎng)地位大大改善的下游廠商必定會(huì)“挑肥揀瘦”,優(yōu)先選擇品位更高、供應(yīng)更方便的進(jìn)口礦,對(duì)國(guó)內(nèi)貧礦棄若敝履。國(guó)內(nèi)原料企業(yè)和原料產(chǎn)地對(duì)此需要有清醒的認(rèn)識(shí)。

 

  同時(shí),我國(guó)礦產(chǎn)資源區(qū)域分布不平衡,大宗礦產(chǎn)普遍遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)中心和海路,運(yùn)輸成本高,導(dǎo)致總成本過(guò)高。早在80年代中國(guó)仍深受外匯缺口掣肘之時(shí),廣東就開始花費(fèi)當(dāng)時(shí)極為寶貴的外匯進(jìn)口澳大利亞煤炭,一部分原因是當(dāng)時(shí)煤炭運(yùn)輸能力有限,另外一個(gè)重要原因是當(dāng)時(shí)進(jìn)口澳大利亞煤炭成本就往往低于使用山西煤炭成本了。今天,國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源區(qū)域分布不平衡導(dǎo)致國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)總成本高于進(jìn)口礦現(xiàn)象更為突出。2010年全國(guó)石油基礎(chǔ)儲(chǔ)量31.743527億噸,在8個(gè)基礎(chǔ)儲(chǔ)量過(guò)億噸的省區(qū)中,只有河北、遼寧、山東三個(gè)沿海省份,其余吉林、黑龍江、陜西、甘肅、新疆五省區(qū)均為內(nèi)陸省份,基礎(chǔ)儲(chǔ)量最高的兩個(gè)省區(qū)黑龍江(5.451641億噸)、新疆(5.116347億噸)距離沿海地區(qū)都相當(dāng)遠(yuǎn),新疆尤甚。

 

  不僅如此,進(jìn)口海外資源還有助于增進(jìn)我國(guó)國(guó)家安全。如上文所述,我國(guó)國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源和土地并不豐裕,而我國(guó)又是地位穩(wěn)固的世界第一出口大國(guó),假如在和平時(shí)期為了滿足海外需求而過(guò)多消耗國(guó)內(nèi)稀缺的戰(zhàn)略資源,一旦戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),資源進(jìn)口斷絕,國(guó)內(nèi)資源已經(jīng)消耗殆盡而無(wú)法滿足國(guó)內(nèi)最終需求,那會(huì)是什么局面?

 

  同樣是出于國(guó)家安全戰(zhàn)略,我們還需要保留部分資源的戰(zhàn)略蘊(yùn)藏,和平時(shí)期的資源需求更多地依靠進(jìn)口滿足。典型如石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備。我國(guó)過(guò)去沒有戰(zhàn)略儲(chǔ)備油田或天然氣田,為了應(yīng)付突發(fā)事件,《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》提出要建立國(guó)家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備(第七章第三節(jié)),國(guó)家確定將新疆、陜甘寧、川渝、青海四大油氣區(qū)作為中國(guó)的四大戰(zhàn)略儲(chǔ)備田,并陸續(xù)有計(jì)劃地將某些勘探好或開發(fā)好的油田(天然氣田)作為戰(zhàn)略儲(chǔ)備資源封存或減量開采,這一策略將降低國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)量和蘊(yùn)藏量中的可用部分,從而進(jìn)一步提高我國(guó)在和平時(shí)期的石油進(jìn)口需求。

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