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　　自2008年金融危機以來，2012年在需求疲弱與價格下跌的雙重壓力下，中國鋼鐵產(chǎn)能釋放受到很大抑制，再次出現(xiàn)年度粗鋼絕對產(chǎn)量增速明顯放緩的情況。據(jù)估算，2012年實際消費增速在4.31%左右，全年產(chǎn)量增速在4.2%左右。2013年，國內(nèi)鋼材需求的恢復(fù)性增長勢必引發(fā)國內(nèi)產(chǎn)量的相應(yīng)提速，預(yù)計鐵道用鋼材、中厚板等產(chǎn)品產(chǎn)量有望結(jié)束下降局面，螺紋鋼、線材、鋼管等產(chǎn)量保持較大幅度增長態(tài)勢，熱軋薄板等產(chǎn)量增幅會有所回落。

　　歷史上有這么一年，提到這一年時，你會為有人因 “末日論”而囤蠟燭的事粲然一笑；你會想起，這年一位中國作家獲得了諾貝爾文學(xué)獎，轟動一時。這一年，遠沒有瑪雅人預(yù)言的那么糟，但也沒有理想中的那么好。沒錯，這就是2012。

　　這是一個 “有關(guān)緊要”的年份。無論之于中國還是世界，當年還是歷史，這一年都不可小覷。但臨近歲末盤點一年的全球經(jīng)濟走勢時，預(yù)期之外的“驚訝”并不多。全球經(jīng)濟雖然復(fù)蘇仍在繼續(xù)，勢頭卻有所減弱。

　　而2012年中國經(jīng)濟卻亮點紛呈：十八大召開、天宮神舟對接、蛟龍入海等。與此同時，中國經(jīng)濟正在進行著結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、依靠科技創(chuàng)新謀求技術(shù)進步，正在進行一輪新的城鎮(zhèn)化建設(shè)，工業(yè)化時期的大規(guī)模投資仍將延續(xù)。

　　《原材料周刊》將從今天起推出2012年國內(nèi)鋼鐵、石化、有色、建材四大行業(yè)的十大熱點事件，以盤點與梳理這些行業(yè)2012年的運行情況，從中或許能窺見2013年這些行業(yè)大致的發(fā)展趨勢。

　　1.兩部委聯(lián)手助推減量化用鋼

　　2012年1月4日，住建部和工信部聯(lián)合印發(fā)了 《關(guān)于加快應(yīng)用高強鋼筋的指導(dǎo)意見》。 《指導(dǎo)意見》指出，建筑工程中應(yīng)用高強鋼筋替代目前大量使用的335兆帕級鋼筋，可節(jié)約鋼材12%以上。

　　根據(jù) 《指導(dǎo)意見》， “十二五”期間，我國將加速淘汰335兆帕螺紋鋼筋，優(yōu)先使用400兆帕螺紋鋼筋，積極推廣500兆帕螺紋鋼筋。2013年底，在建筑工程中淘汰335兆帕螺紋鋼筋。2015年底，高強鋼筋的產(chǎn)量占螺紋鋼筋總產(chǎn)量的80%，在建筑工程中使用量達到建筑用鋼筋總量的65%以上。

　　點評

　　讓鋼筋更“鋼”

　　住建部和工信部兩部委聯(lián)手推廣應(yīng)用高強鋼筋，加速減量化用鋼進程，頗具分量。大力推廣應(yīng)用高強鋼筋是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措，對推動鋼鐵工業(yè)和建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級具有重大意義。

　　按照 《指導(dǎo)意見》確定的目標，到2015年末，高強鋼筋的產(chǎn)量將占螺紋鋼筋總產(chǎn)量的80%，在建筑工程中高強鋼筋占建筑用鋼筋總量的比例將達到65%以上。屆時每年可在2010年已有節(jié)材的基礎(chǔ)上，再減少使用鋼筋約1000萬噸，相應(yīng)減少鐵礦石消耗1600萬噸，節(jié)能600萬噸標煤，減少二氧化碳排放2000萬噸。

　　2.新世紀首次全行業(yè)虧損

　　2012年一季度，鋼鐵行業(yè)由此前的鋼鐵生產(chǎn)主業(yè)虧損變?yōu)樾袠I(yè)虧損，進入新世紀以來第一次全行業(yè)虧損。

　　據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2012年前兩個月，重點大中型鋼鐵企業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5122億元，同比增長0.98%；實現(xiàn)銷售收入5468億元，同比下降1.46%；實現(xiàn)利稅70.83億元，同比下降76.21%，其中實現(xiàn)利潤-28.04億元。截至2月底，全國重點大中型鋼鐵企業(yè)虧損面達到41.2%，同比增加31.2個百分點；虧損企業(yè)虧損額達到73.68億元，同比增加23.4倍。

　　點評

　　成本無最高

　　低價格、高成本是導(dǎo)致鋼鐵行業(yè)12年來首次全行業(yè)虧損的重要原因。2012年以來，鋼鐵行業(yè)一直在低價格和高成本的夾縫中艱難生存，導(dǎo)致鋼鐵企業(yè)經(jīng)濟效益不斷下滑。一季度處于鋼材消費淡季，加上庫存較多、鋼材貿(mào)易企業(yè)和用戶對市場預(yù)期不樂觀，鋼材價格持續(xù)低位波動。截至3月末，國內(nèi)鋼材綜合價格指數(shù)為121.18點，比2011年同期下降10.05點，降幅為7.66%。

　　2011年鋼鐵產(chǎn)品成本平均上升幅度超過15%。2012年2月1日，國家調(diào)高了鐵礦山的資源稅征收比例，由原每噸9元提高到12元，每噸原礦將多交資源稅3元，影響行業(yè)成本約40億元。此外，國家上調(diào)銷售電價、進口鐵礦石價格長期處于高位等因素，都導(dǎo)致鋼鐵生產(chǎn)成本上升走勢短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)。

　　3.首鋼和通鋼重組方案獲批

　　2012年3月1日，工業(yè)和信息化部批復(fù)同意吉林省工信廳上報的首鋼和通鋼兼并重組方案。至此，幾經(jīng)周折，通鋼終于 “遠嫁”首鋼。

　　工信部要求，首鋼要把通鋼納入集團總體規(guī)劃，發(fā)揮重組方各自優(yōu)勢和協(xié)同效應(yīng)，在資源配置、技術(shù)開發(fā)、市場開拓等方面資源共享、相互依托，做強通化鋼鐵主業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。按期淘汰現(xiàn)有落后鋼鐵產(chǎn)能，在不增加產(chǎn)能的前提下，充分利用通鋼廠區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)，加快推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　根據(jù)重組協(xié)議，首鋼出資25億元收購吉林省國資委持有的通鋼集團部分股份并向通鋼集團增資，重組完成后，首鋼持有通鋼集團77.59%的股份。

　　點評

　　跨區(qū)域終可重組

　　通鋼是吉林省省屬國有鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，2009年傳出重組信號之后，先后與河北建龍鋼鐵、鞍鋼、首鋼接洽，幾經(jīng)波折之后，2010年7月 “花”落首鋼。

　　首鋼集團入主通鋼，標志著我國鋼鐵行業(yè)跨區(qū)域重組邁出了有意義的一大步。長期以來，地方政府出于稅收考慮的種種限制，重組后企業(yè)對于地方GDP貢獻的重新分配等因素，一直制約著我國鋼鐵行業(yè)跨區(qū)域兼并重組的進程。不管怎樣，首鋼和通鋼的 “聯(lián)姻”，為鋼鐵企業(yè)跨區(qū)域重組提供了成功的范例，盡管2012年以來鋼鐵行業(yè)微利運行的困局也在很大程度上促成了這一段 “姻緣”。

　　4.中國鐵礦石交易平臺正式上線

　　2012年5月8日，由中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、中國五礦化工進出口商會、北京國際礦業(yè)權(quán)交易所共同發(fā)起設(shè)立的中國鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺在北京國際礦業(yè)權(quán)交易所舉行開市儀式。這標志著中國建立更加公正、合理、透明的鐵礦石價格形成機制的探索取得了實質(zhì)性突破。

　　該平臺于2012年1月16日在北京啟動，經(jīng)過兩個多月的積極籌備，于3月29日開始試運行。截至5月8日，已有152家國內(nèi)外礦山、鋼鐵企業(yè)和貿(mào)易商加盟成為會員。

　　點評

　　要面子更要里子

　　對于中國和國外礦山巨頭而言，中國鐵礦石現(xiàn)貨平臺的意義不盡相同：中國方面關(guān)心的是 “面子”，是提升鐵礦石定價話語權(quán)，是形成具有公信力的鐵礦石價格形成機制；而礦山企業(yè)只關(guān)注“利益”，全球鐵礦石交易的 “現(xiàn)貨化”才是國際礦山巨頭加盟中國鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺的真實訴求。

　　作為新生事物，中國鐵礦石交易平臺依舊任重道遠。只有當 “中國平臺”的交易量和認知度都提高到一定的水平，中國鐵礦石交易平臺才能真正實現(xiàn)既定的使命和目標，為中國鋼鐵工業(yè)提升話語權(quán)和可持續(xù)發(fā)展 “保駕護航”。

　　5.新版鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件出臺

　　2012年9月3日，工信部對外正式發(fā)布 《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》2012修訂版，相較于2010版，新修訂的規(guī)范從產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護、能源消耗和資源綜合利用、生產(chǎn)規(guī)模、工藝設(shè)備、安全衛(wèi)生和社會責(zé)任等六個方面對鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提出了更高的要求。新修訂的規(guī)范自2012年10月1日起實施。

　　在環(huán)保方面，鋼鐵企業(yè)噸鋼煙（粉）塵排放量不超過1.19千克，噸鋼二氧化硫排放量不超過1.63千克。在能耗方面，噸鋼新水消耗不超過4.1立方米，比2010版5立方米的標準提高了近20%。在生產(chǎn)規(guī)模方面，普鋼企業(yè)粗鋼年產(chǎn)量應(yīng)該達到100萬噸及以上，特鋼企業(yè)達到30萬噸及以上，且合金鋼比大于60%。
　　
　　點評

　　淘汰落后換角度

　　除了進一步提高了質(zhì)量、環(huán)保、能耗和準入等門檻，新修訂的鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件還實現(xiàn)了一大突破，即取消了2010版對土地、項目核準或備案的要求，凡是符合有關(guān)生產(chǎn)規(guī)模、環(huán)保和工藝裝備等硬性標準的鋼鐵企業(yè)即可申報，從而令之前沒有拿到 “準生證”的大批優(yōu)質(zhì) “黑戶”項目有望重見天日。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)階段我國未能拿到批文而在產(chǎn)的鋼鐵 “黑戶”產(chǎn)能約為3億噸。

　　換一個角度來看，新版規(guī)范條件也傳遞出一個明顯信號——我國嚴控鋼鐵產(chǎn)能擴張不再完全通過項目審批制度，轉(zhuǎn)而依靠市場機制淘汰落后產(chǎn)能。

　　6.鋼價一夜跌回18年前

　　2012年9月7日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會CSPI國內(nèi)鋼材綜合價格曾跌破100點，是2009年6月份以來的最低點，而1994年4月創(chuàng)立鋼材價格指數(shù)時為100。有人戲言，鋼價一夜跌回了18年前。

　　截至9月末，中鋼協(xié)CSPI鋼材綜合價格指數(shù)為102.45點，環(huán)比上升0.92點，升幅為0.91%，是連續(xù)四個月下降后的首次回升；與上年同期相比下降29.85點，降幅為22.56%。其中，長材指數(shù)為105.94點，比2011年同期下降33.54點，降幅為24.05%；板材指數(shù)同比下降27.9點，降幅為21.8%。

　　一段時間內(nèi)，鋼材更是賣出了“白菜價”。普通的螺紋鋼和線材價格從原來的6000多元跌至4000元左右，若論斤計算，1斤鋼材的價格不到2元，與市場上銷售的大白菜價格相差無幾。

　　點評

　　鋼材＝白菜

　　“鋼材抵不上白菜貴”現(xiàn)象出現(xiàn)的根本原因在于產(chǎn)能過剩和惡性競爭，即便是高端鋼材市場，也存在價格戰(zhàn)。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2011年底，我國煉鋼能力已經(jīng)達到9.7億噸；2012年前十個月，我國鋼鐵行業(yè)日產(chǎn)水平達到193萬噸，據(jù)此估算，全年鋼鐵產(chǎn)能預(yù)計超過7億噸。

　　在產(chǎn)能快速擴張的同時，鋼鐵行業(yè)集中度并沒有相應(yīng)提高。目前國內(nèi)前五大鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能僅占整個行業(yè)總產(chǎn)能的40%。產(chǎn)業(yè)集中度低下的直接后果就是話語權(quán)的喪失?，F(xiàn)階段，不管是對上游鐵礦石生產(chǎn)廠商，還是對下游用鋼行業(yè)，鋼鐵行業(yè)都沒有定價權(quán)可言。拋開國內(nèi)鋼鐵企業(yè)長期以來飽受高礦價之苦不談，即便對于下游汽車用板材的價格，鋼鐵企業(yè)也只能 “聽命于”汽車企業(yè)。抑制產(chǎn)能過剩和盲目擴張，提高產(chǎn)業(yè)集中度，已迫在眉睫。

　　7.廢鋼行業(yè)準入門檻提高

　　2012年10月11日，工業(yè)和信息化部正式對外公布了 《廢鋼鐵加工行業(yè)準入條件》 （以下簡稱 《準入條件》），從企業(yè)布局和建設(shè)，規(guī)模、工藝、裝備，產(chǎn)品質(zhì)量，能源消耗以及環(huán)境保護等方面提出了具體要求，進一步提高了我國廢鋼鐵加工行業(yè)的準入門檻。

　　根據(jù) 《準入條件》，新建廢鋼鐵加工配送企業(yè)年廢鋼鐵加工能力必須在15萬噸以上；到2014年底，改造、擴建廢鋼鐵加工配送企業(yè)年廢鋼鐵加工能力應(yīng)達到10萬噸以上。10月30日，工信部進一步印發(fā)了 《廢鋼鐵加工行業(yè)準入公告管理暫行辦法》，明確規(guī)定，一旦企業(yè)被撤銷公告資格，經(jīng)整改合格兩年后方可重新提出準入申請。

　　點評

　　變廢不只為寶

　　一個月之內(nèi)，工信部密集印發(fā)規(guī)范廢鋼鐵加工行業(yè)準入的相關(guān)文件，足見其整治我國廢鋼行業(yè)亂象的決心。

　　《準入條件》出臺的一個深層次意義或在于鐵礦石。長期以來， “高高在上”的鐵礦石一直壓得鋼鐵行業(yè)喘不過氣來，2012年的鋼鐵行業(yè)形勢更是苦不堪言，鋼企迫切需要尋求一種環(huán)境污染小、成本又較低的大宗原料替代鐵礦石，而廢鋼無疑是最佳 “替身”。有專家預(yù)測，2015年國內(nèi)廢鋼產(chǎn)量將快速增加，中國有望從廢鋼凈進口國轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹趪?。屆時我國鋼企在利用廢鋼資源上長期“吃不飽”的局面將得到改善。

　　8.鐵礦石價格幾乎被“攔腰折斷”

　　從曾經(jīng)接近200美元的歷史高點，到2012年10月份的110美元左右，鐵礦石價格幾乎被 “攔腰折斷”。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至10月末，進口鐵礦石 （粉礦）到岸價格為114.28美元/噸，折合人民幣價格為842.46元/噸。10月末，進口鐵礦石 （粉礦）到岸價格為114.28美元/噸，折合人民幣價格為842.46元/噸。

　　從鐵礦石港口庫存來看，自從10月19日跌破1億噸之后，10月末庫存已經(jīng)降至9082萬噸，環(huán)比減少386萬噸。11月末，鐵礦石港口庫存只有8972萬噸，12月14日進一步降至8206萬噸，兩周時間減少766萬噸，呈現(xiàn)加速下跌的態(tài)勢。據(jù)不完全調(diào)查統(tǒng)計，唐山地區(qū)中小型鋼廠外礦庫存一度降至30天左右，而之前最高時曾達到兩個月。

　　點評

　　石頭不再瘋狂

　　從一度接近200美元的高點，到2011年全年163美元的均價，再到2012年10月底的110美元左右，曾經(jīng)瘋狂不止的 “石頭”已經(jīng)漸漸褪去了熱度。種種跡象表明，鐵礦石價格加速下跌的信號已經(jīng)非常明顯，鐵礦石價格進入下降通道已成為不爭的事實。

　　盡管2013年國內(nèi)鋼鐵市場可能略好于2012年，對鐵礦石的需求也會略增，但全球鐵礦石供應(yīng)量的增長將會更大。據(jù)估算，受到FMG擴產(chǎn)計劃以及力拓在皮爾巴拉地區(qū)擴產(chǎn)計劃的推動，2013年海外鐵礦石擴產(chǎn)總量將達到2.38億噸。

　　9.山東打造鋼鐵“聯(lián)合艦隊”

　　2012年11月1日，山東鋼鐵企業(yè)兼并重組方案正式浮出水面。根據(jù)方案，到2015年，山東將在打造特大型鋼鐵集團山東鋼鐵集團的同時，組建淄博、濰坊、萊蕪、臨沂、濱州五個區(qū)域性鋼鐵企業(yè)集團，借此實現(xiàn)全省鋼鐵產(chǎn)能控制在5000萬噸的減量調(diào)整目標，沿海鋼鐵比重提高43%。

　　根據(jù)重組方案，山東鋼鐵集團將在現(xiàn)有濟鋼、萊鋼及其他所屬企業(yè)的基礎(chǔ)上，重組青鋼、日鋼、石橫特鋼、齊魯特鋼、山東閩源等企業(yè)，淘汰濟鋼、萊鋼、日鋼等落后產(chǎn)能，建設(shè)日照鋼鐵精品基地。

　　點評

　　競爭可繞著走

　　2012年以來，持續(xù)性的全行業(yè)虧損，再加上產(chǎn)業(yè)集中度低下和產(chǎn)能過剩的掣肘，鋼鐵行業(yè)的兼并重組計劃再次被提上日程。

　　集中度低，不僅催生了行業(yè)惡性競爭亂象，而且嚴重削弱了整個行業(yè)的話語權(quán)。由于產(chǎn)業(yè)集中度低下，我國鋼鐵行業(yè)對上游和下游都沒有議價能力，導(dǎo)致上游原材料價格上升無法傳導(dǎo)到下游行業(yè)。

　　一位業(yè)內(nèi)人士直言，目前鋼鐵行業(yè)實際產(chǎn)能已經(jīng)達到9.5億噸，而2012年國內(nèi)粗鋼產(chǎn)量預(yù)計接近7.3億噸。在產(chǎn)能過剩的行業(yè)亂戰(zhàn)中，兼并重組無疑是繞開惡性競爭，迅速提升競爭力的一個重要途徑。

　　10.中國鐵礦石交易平臺現(xiàn)“零成交月”

　　自從2012年7月底首次出現(xiàn) “零成交周”以來，中國鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺又在11月份出現(xiàn)了 “零成交月”。

　　根據(jù)北京國際礦業(yè)權(quán)交易所的公告顯示，在2012年7月23~29日的一周內(nèi)，中國鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺總申報33筆，但無成交。隨后，在10月22日至11月23日的一個月時間內(nèi)，中國鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺再度零成交。

　　點評

　　交易平臺不交易

　　除了冬季來臨減弱建筑工地鋼材需求，主要用鋼行業(yè)需求難有明顯改觀，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩積重難返，市場對于鐵礦石需求擔(dān)憂情緒加劇等 “外部”原因之外，還與中國鐵礦石平臺自身的情況密不可分。

　　首先，從2012年5月開始運行以來，該平臺目前依然處于磨合期，在交易方式等諸多方面還需要一個適應(yīng)的過程。其次，價格分歧也是中國鐵礦石交易平臺持續(xù)零成交的一個重要誘因。第三，中國力量和影響力亟須提升。

　　業(yè)內(nèi)有一種說法是，當該平臺的年交易量達到1億噸的時候，中國鐵礦石交易平臺才能真正在定價上擁有自己的發(fā)言權(quán)。但從目前的情況來看，中國鐵礦石交易平臺距離傳遞 “中國聲音”的使命依舊任重而道遠。